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新版《老年人權(quán)益保護(hù)法》昨日起生效，媒體異口同聲的說(shuō)：常回家看看寫(xiě)入法律，違者將受法律制裁。
我在這個(gè)立法動(dòng)議階段就在第一時(shí)間撰文質(zhì)疑如此立法的科學(xué)性、合理性和可行性，指出這是以政治愿望綁架法律規(guī)范的錯(cuò)誤做法。必然在現(xiàn)實(shí)生活中失去法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，使法律變成一個(gè)小丑。
媒體丟三落四，異口同聲的炒作什么“常回家看看寫(xiě)入法律，違者將受法律制裁”這種解讀法律的隨意性在中國(guó)媒體已經(jīng)成為家常便飯。媒體的這種誤讀誤導(dǎo)是非常危險(xiǎn)的。
當(dāng)年《�；丶铱纯础纷鳛橐皇赘枨鸬降纳鐣�(huì)導(dǎo)向是偉大的，不朽的；受到人民大眾的普遍歡迎和喜愛(ài)是必然的、順理成章的。而立法要這樣做就不能不考慮它的科學(xué)性、合理性和可行性，慎之又慎。歌曲作為藝術(shù)品可以只考慮鼓動(dòng)性，不考慮是否具有可行性和約束力，立法則不然。
一，先說(shuō)立法不慎。當(dāng)今之中國(guó)，城鎮(zhèn)化、農(nóng)民工、留守兒童、大學(xué)生異地讀書(shū)、年輕人異地就業(yè)、異地戀愛(ài)婚姻、網(wǎng)戀、夫妻異地分居已成社會(huì)之常態(tài)常情，必然導(dǎo)致父母子女分居越來(lái)越多的現(xiàn)實(shí)。加上30多年的計(jì)劃生育政策、獨(dú)生子女、421家庭的高峰期形成，城鄉(xiāng)“空巢家庭”與日俱增已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)。常回家看看談何容易！以不忠不孝立法問(wèn)責(zé)。理何以堪？
我們只要看看每年“春運(yùn)”年輕人為一票難求忍受的種種艱難困苦就不難了解哪些背井離鄉(xiāng)的子女“�；丶铱纯础钡钠惹行那楹椭倚⒍恼媲閷�(shí)感。
常回家看看在法理上本身就是一個(gè)模糊概念。什么叫“�；丶摇�？一年幾次才不會(huì)被法律問(wèn)責(zé)？誰(shuí)也答不上來(lái)。把誰(shuí)也答不上來(lái)的事立法問(wèn)責(zé)有意義嗎？常回家看看不用說(shuō)是針對(duì)異地分居的家庭而言，要子女�；丶铱纯吹挠卸䝼�(gè)前提條件：一是時(shí)間，二是不影響正常生活開(kāi)支的路費(fèi)，二者缺一不可。經(jīng)濟(jì)條件好的子女未必有時(shí)間；有時(shí)間的子女未必有多余的錢(qián)做路費(fèi)。就說(shuō)國(guó)慶七天假吧，一般的打工族來(lái)去匆匆，花上幾千元血汗錢(qián)舍得嗎？立法者是不是應(yīng)該人性化一點(diǎn)為他們?cè)O(shè)身處地想想！事實(shí)上，異地工作學(xué)習(xí)的子女們?cè)诶先酥夭〉臅r(shí)候總是披星戴月，砸鍋賣(mài)鐵籌錢(qián)往家里趕的。（個(gè)別觸犯遺棄罪的行為人不屬于這里討論的范圍）
二，再說(shuō)媒體丟三落四的誤讀誤導(dǎo)。
我們先來(lái)看看新版法律是怎么規(guī)定（表述）的：第十七條二款“與老年人分開(kāi)居住的贍養(yǎng)人，應(yīng)當(dāng)經(jīng)�？赐蛘邌�(wèn)候老年人。”很明顯，這個(gè)法律條款有二個(gè)前提，并存在二種并列的不同處置方式。第一個(gè)前提條件是與父母分居，第二個(gè)前提條件是法定贍養(yǎng)人；并列的二個(gè)不同方式是“經(jīng)�？赐�或者問(wèn)候”，這樣簡(jiǎn)單的邏輯和語(yǔ)法關(guān)系媒體人應(yīng)該是能夠讀得懂的。說(shuō)白了就是，不能�；丶铱纯矗灰�(jīng)常通過(guò)電話里問(wèn)候也中（許多農(nóng)村家里還沒(méi)有電話）！媒體人為地腰斬其中一個(gè)變通方式（問(wèn)候）只炒作�；丶铱纯词峭耆e(cuò)誤的。
三，實(shí)現(xiàn)“常回家看看”國(guó)家是有責(zé)任和義務(wù)的。
我們還是分二個(gè)方面來(lái)說(shuō)。
1，時(shí)間問(wèn)題。國(guó)家有關(guān)部門(mén)要監(jiān)督落實(shí)勞動(dòng)者的休息權(quán)和加班調(diào)休的自主權(quán)。這樣才能夠保證勞動(dòng)者有比較充裕的時(shí)間�；丶铱纯�。
2，�；丶铱纯吹慕�(jīng)濟(jì)問(wèn)題。國(guó)家要落實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果共享，使勞動(dòng)者的報(bào)酬不僅能夠與GDP同步增加，而且能夠跑在CPI 的前面；這樣勞動(dòng)者才能夠有條件常回家看看�；蛘�，在勞動(dòng)者沒(méi)有時(shí)間也沒(méi)有經(jīng)濟(jì)條件常回家看看的情況下，可按照《老年人權(quán)益保護(hù)法》第三、五、六條的精神，在子女沒(méi)有條件回家的情況下，有自理能力的老年人可以赴子女工作居住地與子女團(tuán)聚，由地方財(cái)政在老年人權(quán)益經(jīng)費(fèi)中予以報(bào)銷，或者鼓勵(lì)企業(yè)自行立規(guī)分類報(bào)銷。
老年人權(quán)益保障經(jīng)費(fèi)要向社會(huì)公開(kāi)，落實(shí)到社區(qū)、村。老年人可以無(wú)條件查詢、監(jiān)督有關(guān)收支情況。每年的“二會(huì)”要作為一個(gè)固定議題審議。
老年人的法定年齡是60歲。一切以老年人為對(duì)象的社會(huì)福利與照顧必須以此為統(tǒng)一執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，地方不能各行其是，隨意加大年齡限制。這也是看一個(gè)國(guó)家法制文明統(tǒng)一的一個(gè)窗口，應(yīng)當(dāng)取消地方保護(hù)主義。事實(shí)上，這些福利與優(yōu)惠已經(jīng)實(shí)行的無(wú)非就是市內(nèi)大巴、公園門(mén)票免費(fèi)和看病另行排隊(duì)而已。這種沒(méi)有一點(diǎn)成本的優(yōu)惠也做不到，就不能奢談其它！（轉(zhuǎn)自網(wǎng)絡(luò)）
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