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第一條為正確處理醫(yī)療事故，保障病員和醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益，維護醫(yī)療單位的工作秩序，根據(jù)國家的《醫(yī)療事故處理辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本細則。
第二條在醫(yī)療護理中，因醫(yī)務(wù)人員診療護理過失，直接造成病員死亡、殘廢、組織器官損傷導(dǎo)致功能障礙的為醫(yī)療事故。
第三條本細則適用于本省各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位和個體開業(yè)的醫(yī)務(wù)人員。
第四條本細則由各級衛(wèi)生行政部門負責(zé)監(jiān)督實施。
第二章醫(yī)療事故的分類
第五條醫(yī)務(wù)人員因違反規(guī)章制度、診療護理常規(guī)，有下列情形之一，并導(dǎo)致本細則第二條規(guī)定后果的為責(zé)任事故：
�。ㄒ唬⿲痹\病員互相推諉、貽誤、喪失搶救時機的；
�。ǘ┥秒x職守、貽誤診治和搶救時機的；
（三）在診療中經(jīng)治醫(yī)生無能力處理，又不請示上級醫(yī)生或不執(zhí)行上級醫(yī)生正確指導(dǎo)的，被請示的上級醫(yī)生不及時處理的；
�。ㄋ模┻`反手術(shù)規(guī)定，術(shù)前不認真準備，術(shù)中不按操作規(guī)程進行，以致誤傷重要器官或開錯手術(shù)部位，或?qū)⒓啿�、器械等物品遺留在體內(nèi)的；
�。ㄎ澹┰谑中g(shù)過程中，違反操作規(guī)程，麻醉發(fā)生過失的；
（六）在護理工作中，由于違反規(guī)定和操作規(guī)程，交接不清，查對不嚴或護理不當(dāng)?shù)模?br />
�。ㄆ撸┰谥a(chǎn)工作中，不認真觀察產(chǎn)程進展，違反技術(shù)操作規(guī)程的；
�。ò耍┰诟鞣N輔助檢查工作中，由于不負責(zé)任而發(fā)生錯誤，直接影響及時正確診斷和治療的；
�。ň牛┎粓�(zhí)行消毒、隔離規(guī)定和無菌技術(shù)操作規(guī)程，造成嚴重交叉感染的。
第六條醫(yī)務(wù)人員在診療和護理工作中，確因業(yè)務(wù)技術(shù)水平所限，發(fā)生診斷、治療、護理等方面的事故，造成本細則第二條規(guī)定后果的技術(shù)事故。
第三章醫(yī)療事故的處理程序
第七條凡發(fā)生醫(yī)療事故，當(dāng)事的醫(yī)務(wù)人員應(yīng)立即向本醫(yī)療單位的科室負責(zé)人報告，科室負責(zé)人應(yīng)立即向本醫(yī)療單位負責(zé)人報告。個體開業(yè)的醫(yī)務(wù)人員應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門呈報書面情況報告。
第八條醫(yī)療單位對發(fā)生的醫(yī)療事故，應(yīng)立即進行調(diào)查、處理，并在事故發(fā)生后立即報告上級衛(wèi)生行政部門。同時抄報省衛(wèi)生行政部門。企業(yè)系統(tǒng)的醫(yī)療單位還應(yīng)及時報告其主管部門。
第九條凡發(fā)生醫(yī)療事故造成病員死亡，臨床診斷不能明確死亡原因的，均應(yīng)進行尸檢，尸檢應(yīng)在死亡后四十八小時以內(nèi)，由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門指定醫(yī)院病理解剖技術(shù)人員進行，有條件的應(yīng)請當(dāng)?shù)胤ㄡt(yī)參加。醫(yī)療單位或者病員家屬拒絕進行尸檢，或者拖延尸檢時間超過四十八小時，以及在病員死亡四十八小時之后提出查處要求，以致影響或無法判定死因的，由拒絕或拖延的一方負責(zé)。
第十條醫(yī)療單位或衛(wèi)生行政部門在對醫(yī)療事故調(diào)查處理結(jié)束后，應(yīng)形成書面意見，交當(dāng)事醫(yī)務(wù)人員、病員或其家屬、病員所在單位各一份，并同時報上級衛(wèi)生行政部門和省衛(wèi)生行政部門備案。企業(yè)系統(tǒng)的醫(yī)療單位還應(yīng)及時報送其主管部門。
第十一條醫(yī)療單位、病員及其家屬對醫(yī)療事故的確認和處理有爭議時，可提請當(dāng)?shù)鼗蛏霞夅t(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會鑒定，并提供如下材料：
�。ㄒ唬┥暝V者應(yīng)提供；
1、申訴書；
2、醫(yī)療單位的處理結(jié)論和技術(shù)鑒定書；
3、如死亡，應(yīng)提供尸體解剖材料。
�。ǘ┽t(yī)療單位應(yīng)提供：
1、調(diào)查報告或當(dāng)?shù)罔b定委員會鑒定材料；
2、原始醫(yī)療病歷、檔案；
3、尸檢報告。
第四章醫(yī)療事故的鑒定
第十二條處理醫(yī)療事故實行三級處理辦法，省、市、縣分別成立醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會（以下簡稱鑒定委員會）。
鑒定委員會由有臨床經(jīng)驗、有權(quán)威、作風(fēng)正派的中、西醫(yī)主治醫(yī)師、主管護師以上醫(yī)務(wù)人員和衛(wèi)生行政管理人員組成。省級和其他有條件的鑒定委員會應(yīng)有法醫(yī)參加。
鑒定委員會人選，由衛(wèi)生行政部門提名，報同級人民政府批準。
第十三條鑒定委員會的職責(zé)是：
�。ㄒ唬┦芾硇l(wèi)生行政部門、司法部門、醫(yī)療單位或病員及其代理人提出的對醫(yī)療事故進行技術(shù)鑒定的委托或申請；
�。ǘ┧鸭�、掌握醫(yī)療事故的有關(guān)資料、證據(jù)；
�。ㄈ⿲︶t(yī)療事故做出技術(shù)鑒定結(jié)論。
第十四條鑒定委員會接到申請或委托后，應(yīng)調(diào)查研究，審閱有關(guān)資料，聽取各方面意見，實事求是地做出鑒定。如材料不全或情節(jié)不清，有權(quán)要求醫(yī)療單位補充材料或者對有關(guān)事實情節(jié)進行復(fù)查，也可要求有關(guān)單位或當(dāng)事人到會陳述事實，提供有關(guān)情況。
鑒定委員會在鑒定過程中，對是否屬醫(yī)療事故，以及醫(yī)療事故的類別、等級有重大分岐意見時，應(yīng)記錄在案，深入調(diào)查，核實或邀請有關(guān)專家討論研究，最后由參加鑒定的委員表決，以多數(shù)人的意見為鑒定結(jié)論。
第十五條鑒定委員會成員中有下列情形之一的，應(yīng)自行回避，當(dāng)事人及其法定代理人、醫(yī)療單位也有權(quán)要求他們回避：
�。ㄒ唬┦潜踞t(yī)療事故的當(dāng)事人或者是當(dāng)事人近親屬的；
�。ǘ┍救嘶蚱浣H屬和本醫(yī)療事故有利害關(guān)系的；（三）擔(dān)任過本醫(yī)療事故的證人、鑒定人或者當(dāng)事人的代理人的；
�。ㄋ模┡c本醫(yī)療事故當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響公正鑒定的。
各級鑒定委員會成員的回避由同級衛(wèi)生行政部門決定。
第十六條鑒定收取鑒定費，由提出鑒定的一方向衛(wèi)生行政部門預(yù)先交付。經(jīng)鑒定，屬于醫(yī)療事故的，鑒定費由醫(yī)療單位支付；不屬于醫(yī)療事故的，鑒定費由提出鑒定的一方負擔(dān)。鑒定費收取標準由省衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門另行規(guī)定。
第五章醫(yī)療事故的處理
第十七條確定為醫(yī)療事故的，可根據(jù)事故等級給予一次經(jīng)濟補償，其標準為：
一級醫(yī)療事故：三千元；二級醫(yī)療事故：二千元；三級醫(yī)療事故：一千元。
第十八條醫(yī)療事故補償金，由醫(yī)療單位在醫(yī)院經(jīng)費中列支；個體開業(yè)醫(yī)務(wù)人員造成的醫(yī)療事故的補償金，由開業(yè)醫(yī)務(wù)人員本人負擔(dān)；臨時組織的各種醫(yī)療隊、手術(shù)防發(fā)生醫(yī)療事故的補償金，由組織單位或有收益的醫(yī)療單位承擔(dān)。病員及其家屬所在單位不得因給予了醫(yī)療事故補償費而取消或減少病員或其家屬依法應(yīng)該享受的福利待遇和生活補貼。
第十九條凡確定為醫(yī)療事故導(dǎo)致死亡、殘廢或功能障礙者，廠礦、企業(yè)職工，由其所在單位比照因工傷亡待遇處理；國家行政、事業(yè)單位的干部、職工，由其所在單位按因公發(fā)生意外處理；農(nóng)民由所在村屯從公益金列支適當(dāng)補助，個別貧困村屯補助有困難的，可按農(nóng)村社會救濟辦法，由民政部門酌情給予一次性救濟；城鎮(zhèn)居民，如系職工供養(yǎng)的直系家屬，由職工所在單位按照國家有關(guān)規(guī)定予以解決；家中無職工的城鎮(zhèn)居民生活有困難的，可由民政部門做為城市社會困難戶給予一次性救濟；集體單位職工及其家屬，按所在單位有關(guān)保險福利規(guī)定處理。
第二十條醫(yī)療事故發(fā)生前的醫(yī)療費用和醫(yī)療事故發(fā)生后與搶救或補救措施無直接關(guān)系的醫(yī)療費用，以及自通知病員（包括產(chǎn)婦遺留的活嬰）出院日起的住院費用，由病員、家屬或其所屬單位支付。病員由于醫(yī)療事故所增加的醫(yī)療費用，由醫(yī)療單位支付。
第二十一條對造成醫(yī)療事故的直接責(zé)任人，依照《醫(yī)療事故處理辦法》的有關(guān)規(guī)定，給予處理。
第二十二條醫(yī)療單位由于管理混亂或使用人員不當(dāng)，或?qū)Ψ从晨赡馨l(fā)生醫(yī)療事故的隱患不作處理，不重視醫(yī)療安全等原因而直接造成的醫(yī)療事故，以及對醫(yī)療事故的處理有拖延、阻撓、包庇、弄虛作假等行為的，由主管部門對單位負責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第二十三條計劃生育工作中出現(xiàn)的醫(yī)療事故，可參照本細則處理。
第二十四條本細則由省衛(wèi)生廳負責(zé)解釋。
第二十五條本細則與國家規(guī)定有抵觸的，按國家規(guī)定執(zhí)行。
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