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發(fā)表于 2014-5-19 19:20:59|來自：
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安慶市殯葬管理辦法（征求意見稿）
發(fā)表日期：2014-03-26 閱讀：4
第 一 章 總 則
第一條 為加強(qiáng)殯葬管理，推進(jìn)殯葬改革，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，根據(jù)《殯葬管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第628 號(hào)）和《安徽省殯葬管理辦法》（省政府令第53 號(hào)），結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的殯葬活動(dòng)及其管理工作。 除岳西縣為土葬改革區(qū)外，其它地區(qū)均為實(shí)行火葬區(qū)。 太湖、潛山、桐城、宿松縣（市）的部分邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)（村）經(jīng)批準(zhǔn)，可暫不實(shí)行火葬。
第三條 殯葬管理的原則是：實(shí)行火葬，改革土葬，節(jié)約殯葬用地，保護(hù)環(huán)境，革除封建迷信的喪葬陋俗，提倡文明節(jié)儉辦喪事。 尊重少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗。少數(shù)民族人員自愿改革喪葬習(xí)俗的，他人不得干涉。 革命烈士，港、澳、臺(tái)人員，華僑，以及外國(guó)人的殯葬活動(dòng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第四條 市民政行政主管部門負(fù)責(zé)全市殯葬管理工作�？h（市）、區(qū)民政行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的殯葬管理工作。 公安、工商、衛(wèi)生、發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)、環(huán)保、市容、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、物價(jià)、民族（宗教）、新聞宣傳等部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同民政部門共同做好殯葬管理工作。 第五條 機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居） 2 民委員會(huì)及其他組織，應(yīng)進(jìn)行殯葬改革的宣傳教育，破除封建迷信，引導(dǎo)公民移風(fēng)易俗、文明節(jié)儉辦喪事。
第二章 殯 葬 設(shè) 施 管 理
第六條 各地應(yīng)根據(jù)本地殯葬工作需要，按照便民利民的原則，制定殯葬設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。 新建和改建殯儀館、火葬場(chǎng)、殯儀服務(wù)站、骨灰堂（塔、墻、下同）、公墓等殯葬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。
第七條 建設(shè)殯儀館、火葬場(chǎng)，由市、縣（市）民政行政主管部門提出方案，報(bào)本級(jí)人民政府審批；建設(shè)經(jīng)營(yíng)性公墓，經(jīng)市、縣（市）民政行政主管部門審核同意后，報(bào)省民政部門批準(zhǔn)；建設(shè)殯儀服務(wù)站、骨灰堂，由市、縣（市）民政行政主管部門審批；設(shè)置農(nóng)村公益性公墓，經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府審核同意后，報(bào)縣級(jí)人民政府民政行政主管部門審批。 利用外資設(shè)立殯葬設(shè)施，報(bào)經(jīng)省人民政府審核同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院民政部門批準(zhǔn)。 建設(shè)殯葬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依法辦理規(guī)劃、土地、建設(shè)、環(huán)保和其他手續(xù)。 任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自興建殯葬設(shè)施。
第八條 公墓應(yīng)當(dāng)按照合理布局、嚴(yán)格控制、節(jié)約土地、保護(hù)環(huán)境的原則，建設(shè)在荒山或瘠地上。 禁止在耕地、林地、公園、文物保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)，水庫及河流堤壩附近和水源保護(hù)區(qū)，鐵路和公路主干線兩側(cè)興建墓地。 前款規(guī)定區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)有墳?zāi)�，除受�?guó)家保護(hù)的具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的墓地予以保留外，應(yīng)當(dāng)限期遷移或深埋，不留墳頭。 禁止在公墓以外修墓立碑。
第九條 農(nóng)村公益性墓地一般以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位設(shè)置，交通不 3 便的地方也可以以村為單位設(shè)置。 農(nóng)村公益性墓地、公益性骨灰存放設(shè)施不得對(duì)村民以外的其他人員提供墓穴用地。 禁止恢復(fù)、建立宗族墓地。
第十條 經(jīng)營(yíng)性骨灰公墓、骨灰堂穴（格）位的使用周期以省人民政府規(guī)定為準(zhǔn)。 墓穴占地單穴不得超過0.7 平方米，雙穴不得超過1 平方米。
第十一條 購(gòu)置穴（格）位應(yīng)憑殯儀館出具的《火化證明》。出售穴（格）位，應(yīng)當(dāng)與購(gòu)買者簽訂買賣合同。 禁止出售壽穴，但為死者健在配偶留作合葬購(gòu)買的和為無子女的老年人購(gòu)買的壽穴除外。 禁止非法買賣、出租穴（格）位。
第三章 喪 事 活 動(dòng) 管 理
第十二條 凡在本市死亡的，遺體均應(yīng)就地就近在殯儀館火化，嚴(yán)禁土葬（包括骨灰入棺土葬）。 外地人員在本市死亡的，遺體應(yīng)在本市火化。特殊原因須將遺體運(yùn)出本市的，必須經(jīng)市、縣（市）民政行政主管部門批準(zhǔn)。
第十三條 患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)死亡的，尸體應(yīng)當(dāng)立即移放太平間。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)太平間的管理，及時(shí)通知?dú)泝x館接運(yùn)遺體。禁止在太平間內(nèi)舉行殯儀活動(dòng)。
第十四條 遺體的火化，憑戶籍所在地公安機(jī)關(guān)出具的死亡證明辦理；在醫(yī)院死亡的，憑醫(yī)院出具的死亡證明辦理。 無名尸體的火化，憑公安機(jī)關(guān)出具的死亡證明和火化通知書辦理。 在外地死亡的，憑死亡地公安機(jī)關(guān)出具的死亡證明辦理。
第十五條 正常死亡人員的遺體應(yīng)當(dāng)在3 日內(nèi)火化，特殊情況 4 下不得超過 7 日。對(duì)患有甲類傳染病、炭疽病和高度腐爛的遺體須經(jīng)消毒和嚴(yán)密包扎后，立即火化。 無名尸體由公安機(jī)關(guān)通知?dú)泝x館接收。公安機(jī)關(guān)作出鑒定并辦理火化手續(xù)后，由殯儀館火化。公安機(jī)關(guān)需要保存，保存期超過7 日的，其逾期冷凍防腐費(fèi)用由公安機(jī)關(guān)先行墊付，其他費(fèi)用由民政行政主管部門先行墊付。公安機(jī)關(guān)查明尸源的，費(fèi)用由責(zé)任者或死者親屬承擔(dān)。 非正常死亡的遺體需要暫時(shí)保存的，應(yīng)當(dāng)存放在有防腐設(shè)備的殯儀館，存放期不得超過90 日，因特殊原因需要保存的除外。所需費(fèi)用由提出申請(qǐng)的單位或個(gè)人預(yù)先繳納，責(zé)任明確后由責(zé)任人承擔(dān)。無正當(dāng)理由逾期不處理的，由殯儀館在公安機(jī)關(guān)協(xié)助下對(duì)遺體進(jìn)行強(qiáng)制火化。 公安交警部門加強(qiáng)對(duì)社會(huì)車輛的管理，嚴(yán)禁社會(huì)車輛從事遺體運(yùn)輸業(yè)務(wù)。 |
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