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發(fā)表于 2023-4-26 09:15:58|來自:中國安徽六安
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一、應(yīng)該在思想上牢固樹立中央推進(jìn)的“放管服”改革,重在“放管結(jié)合”,絕非“只放不管”,其改革目的是要走出“一放就亂”“一管就死”的管理怪圈,找到有效的管理方式、填補(bǔ)管理漏洞,做到依法依規(guī)管理,及時(shí)有效監(jiān)督。
二、針對(duì)違法注冊(cè)行為,應(yīng)從規(guī)范和制度上規(guī)制公司代理登記。目前,為了有效糾正違法登記,遏制此類違法行為,國家市場監(jiān)督管理總局正就《撤銷冒用他人身份信息取得企業(yè)登記暫行辦法》征求社會(huì)意見,出臺(tái)后可對(duì)此類違法行為的糾正起到一定治理效果。
三、應(yīng)在公司登記管理?xiàng)l例等法律法規(guī)層面上明確工商登記代理人、代理機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任,尤其是對(duì)并非由委托人真實(shí)授權(quán),或者與第三人惡意串通的情況下的法律責(zé)任。對(duì)于構(gòu)成刑事責(zé)任的,依法移交、嚴(yán)厲追究。做到違法必懲,提高違法成本。
四、在操作層面上,應(yīng)加強(qiáng)代理機(jī)構(gòu)對(duì)代理人的職業(yè)培訓(xùn),加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管,建立從業(yè)信用體系,從規(guī)范和制度層面促進(jìn)依法代理的良好職業(yè)氛圍。同時(shí)利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術(shù)手段,加強(qiáng)和規(guī)范工商登記審查,對(duì)于注冊(cè)登記全程留痕,以便事中監(jiān)督、事后追責(zé)。雖然工商行政機(jī)關(guān)在對(duì)登記申請(qǐng)審查時(shí)一般盡到審慎審查義務(wù)即可,但對(duì)于申請(qǐng)人身份應(yīng)做到留痕存證,對(duì)當(dāng)面提交申請(qǐng)的申請(qǐng)人或代理人應(yīng)核驗(yàn)身份證、錄像或采集指紋,對(duì)于通過信函、電子申請(qǐng)的,也可通過電腦、手機(jī)提供錄像、身份證等手段核驗(yàn)留存材料,以便從防控角度規(guī)制冒名登記情況發(fā)生。作為公民自身來講,提高保護(hù)自身身份隱私的保護(hù)意識(shí),而在政府層面完善身份證丟失后的補(bǔ)證、掛失制度,也是避免此類案件發(fā)生的重要解決手段。 |
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