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2022-2-15 11:00 上傳
“黃湖美，碧水繞田圍。自古下倉魚米足，如今湖上鷺鷗飛。舟動采蓮歸�！彼匏煽h下倉鎮(zhèn)教師胡卓淳用詩歌《黃湖美》寫出了大湖名鎮(zhèn)的美麗，也表達了對家鄉(xiāng)的熱愛。
去年以來，下倉鎮(zhèn)將農村人居環(huán)境整治作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務和內在要求及增強農民根本福祉的具體體現，鎮(zhèn)村面貌煥然一新。
群眾參與扮靚微環(huán)境
清晨，早起的村民打開家門，紛紛拿起掃帚開始打掃房前屋后的衛(wèi)生……這樣的場景已成為下倉鎮(zhèn)村民的日常。而這背后，正是鎮(zhèn)村兩級黨員干部用文明的力量開啟鄉(xiāng)村治理的新模式，讓村民沐浴傳統(tǒng)文化洗禮，讓文明新風滋養(yǎng)百姓生活，全面提升村民的精神風貌，為鄉(xiāng)村振興提供強大精神動力。
下倉鎮(zhèn)位于風景秀麗的黃湖岸邊，湖水倒映著周圍村莊、田野的景色，就像一面鏡子，清澈透亮，讓人的心靈得到放松，安穩(wěn)澄凈。
為鞏固人居環(huán)境“六亂”整治成果，有效破解鄉(xiāng)村治理中遇到的難題，確保農村人居環(huán)境治理工作實現常態(tài)長效，鎮(zhèn)黨委政府充分依靠群眾和發(fā)動群眾，走實群眾路線，引導廣大群眾在鞏固人居環(huán)境“六亂”整治成果工作中逐步建立和完善村民理事會，進而形成廣大群眾“自我約束、自我管理、自主投入”的長效管護機制，讓政府在鄉(xiāng)村綜合治理中由“主角”轉為“配角”，走出了一條人居環(huán)境治理“屬地化、網格化、常態(tài)化”的成功之路。
全鎮(zhèn)每個自然村成立人居環(huán)境治理村民理事會，把在村莊德高望重、樂于奉獻的黨員、鄉(xiāng)賢、組長、致富能手等推選出來擔任村民理事會成員，充分發(fā)揮模范帶頭作用。
“通過典型示范引領，增強全鎮(zhèn)村民參與人居環(huán)境治理的主人翁意識和責任意識，引導更多的村民自發(fā)參與到人居環(huán)境治理工作中來。”下倉鎮(zhèn)年輕干部羅丹說。
村民理事會引導群眾積極發(fā)揮主體作用，扭轉了“政府在做、村民在看”的局面，推動了人居環(huán)境治理“屬地化、網格化”，形成了“我要干事、干事為我”的工作氛圍。理事會成員數量的配比，根據村莊大小和居民戶數多少進行確定，一般由5至7人組成，含會長1人、副會長1至2人，成員2至4人。全鎮(zhèn)176個自然村均已成立人居環(huán)境治理村民理事會，理事會成員達1056名，覆蓋全鎮(zhèn)每個自然村。
走進村民沈小紅的家里，窗明幾凈、物品整潔，客廳、臥室、廚房到處都打理得井井有條。
“以前大家對門口亂堆亂放習以為常，沒當回事。自從人居環(huán)境治理以來，家家戶戶收拾衛(wèi)生，還主動美化庭院�！毕冗M村黨支部書記王咸鳳說。
“顏值”標配“氣質”促長效
長安村是2018年省級中心村建設點，開展美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建來，長安村加大工作力度，提升村級人居環(huán)境整治水平。
村里積極探索垃圾治理有效路徑，首創(chuàng)“組織引領、群眾參與；垃圾分類、源頭減量；健全制度、現代管理”為核心的“長安模式”，系統(tǒng)性解決了鄉(xiāng)村垃圾處理難、面源污染大的突出難題，依靠農民全方位主動參與實現了鄉(xiāng)村人居環(huán)境從“臟、亂、差”到“凈、暢、美�！蓖瑫r做到所有公共設施均有制度、有人員、有資金，讓中心村名副其實。
漫步村中，順著蜿蜒村路，一步一景，一趨一品，暢游其中，陶然愜意。村頭的小公園構思巧妙，在蒼勁有力的“長安村”主題墻繪下，草坪鋪就的清幽小徑、休憩桌椅，似乎喚醒了逝去的時光，小草在自然生長，在堅硬與柔軟的曼妙合奏中形成了古樸的鄉(xiāng)土公園。村里基礎設施建設一年就超過以前的幾年甚至十幾年。人居環(huán)境整治明顯得到改善。
“我們全面提升村級公共服務設施，服務中心，健身廣場等公共設施建設，讓公共服務設施發(fā)揮實效�！贝妩h支部書記楊衍友說，“產業(yè)發(fā)展方面，我們充分利用地域優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，圍繞一村一品發(fā)展產業(yè)新格局，依托宜安牧業(yè)、久安種養(yǎng)合作社等村級龍頭以點帶面，帶動全村畜牧業(yè)、種植業(yè)全面發(fā)展�！�
下倉鎮(zhèn)明確治理街道、村主干道和重要公共場所的“六亂”問題由村、社區(qū)負責；治理自然村莊公共位置的“六亂”問題由屬地村民理事會負責；治理村民住宅及房前屋后的“六亂”問題則由村民自己負責。為全鎮(zhèn)每個人居環(huán)境治理村民理事會制定了統(tǒng)一的《人居環(huán)境治理村民理事會章程》，明確了職責、分工，建立了理事會成員“1+10+N”聯系戶制度，使理事會每個成員都能充分履行其宣傳、干預、監(jiān)督等工作職責，推動治理“六亂”工作在全鎮(zhèn)每個村民中間都能落到實處。為了進一步強化村民理事會工作職能，提高理事會成員在群眾中的影響力、號召力和凝聚力，還在《人居環(huán)境治理實施工作意見》中賦予了理事會參與對村民低保評定、宅基地審核等權力。全鎮(zhèn)每個行政村、社區(qū)都制定了《村規(guī)民約》，明確村民門前“三包”責任。
精神品質提升更幸福
作為省級中心村，洋普村在全縣最早實行整村土地流轉，因地制宜發(fā)展產業(yè)，積極盤活農村土地資源，讓村民們走上致富路。
“傳播文明共樹新風，村里做的公益廣告很給力。不論是大人還是孩子，看了都很受教育，村民都給咱文化墻點贊呢！”正和孫女一塊看文化墻的村民楊大姐熱情地說道。洋普村立足以德育人、以文化人，設立文化墻，既扮靚了群眾“家門口”的“微環(huán)境”，更充實了百姓的精神家園，生活越來越幸福。
下倉鎮(zhèn)確定每半年開展一次人居環(huán)境治理“星級文明戶”“最美家庭”“最美婆媳”等評先評優(yōu)活動，頒發(fā)獎狀和獎牌；對違反《村規(guī)民約》的，經村民委員會集體討論后，予以通報批評；經批評教育整改無效的，不予評先評優(yōu)，同時取消該戶享受相關優(yōu)惠政策的資格。
鎮(zhèn)黨委政府為每個理事會設立專門賬戶，采取“村委會代管、理事會統(tǒng)籌使用”的管理模式，確保資金安全，并使其都能夠集中用于農村人居環(huán)境治理工作。目前，全鎮(zhèn)所有理事會都分別按照每戶出資100元或50元，村集體配套相應資金的模式在進行運行。
“明顯村民自治在人居環(huán)境治理中所發(fā)揮的主體作用，既有效鞏固了農村人居環(huán)境‘六亂’整治成果，又推動了工作的常態(tài)長效，特別是減輕了基層干部的工作負擔，使其真正從點多、面廣、任務重的人居環(huán)境治理中解脫了出來�！绷_丹說。（本報通訊員 司舜 石焰爐 本報記者 孫海濤）【2022-02-14】
來源： 安徽日報客戶端
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