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“有女莫嫁北浴人;半天陰云半天晴;山道露水齊腰深;四野芭茅常割頸;翻山越嶺累死人;常年衣食靠供應……” 這首流傳在皖西南大別山區(qū)的民謠,是十年前,對皖西南大別山區(qū)安徽省宿松縣北浴鄉(xiāng)貧困惡劣環(huán)境的真實寫照。
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2021-12-28 10:07 上傳
而被北浴鄉(xiāng)村民稱道的鐵娘子、女能人一一郭芳紅,就是在這樣的環(huán)境時走進了北浴鄉(xiāng),從鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長、副書記、鄉(xiāng)長,再到鄉(xiāng)黨委書記,一干已是十個春夏秋冬。
一、接調(diào)令 山鄉(xiāng)工作
十年前,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)技術員、計生業(yè)務員到宿松縣臨江產(chǎn)業(yè)園經(jīng)發(fā)局副局長的郭芳紅,接到上級組織上的調(diào)令,要她出任北浴鄉(xiāng)黨委委員。許多人認為她這是從米筐里跌進糠籮里了。寧可在山外鄉(xiāng)鎮(zhèn)當個普通辦事員,誰也不愿爬山越嶺離縣城去幾十公里外的深山窮鄉(xiāng)當個鄉(xiāng)長、書記。面對家人、親朋好友的勸阻,郭芳紅認為,身為一名共產(chǎn)黨員,必須無條件服從組織上的安排。當她背上行李踏進北浴鄉(xiāng)這個貧窮山鄉(xiāng)時,首先擺在她面前的是交通不暢,信息閉塞,自然條件惡劣,用水用電困難,產(chǎn)業(yè)單一,全鄉(xiāng)村民除了外出打工,只能靠著種植人均幾分畝的山洼梯田,住著破舊土木結構的爛瓦房半飽半饑地過日子……那年月,山下的干部不愿進山,山內(nèi)的干部更是想方設法要調(diào)出大山去,面對這樣的一種局面,郭芳紅陷入了沉思中,上級黨組織調(diào)我來干什么?這個貧窮的北浴鄉(xiāng)出路到底在哪?帶著疑問,郭芳紅決定先翻山越嶺把北浴鄉(xiāng)的6個村及各個村民小組走訪個遍,只有熟悉了解透北浴鄉(xiāng)的鄉(xiāng)情風貌,才能找到改變貧困面貌的發(fā)展方向。
二、修道路四通八達
一個地方的貧窮,首先是交通信息的閉塞,郭芳紅經(jīng)過近半年對北浴鄉(xiāng)村組深入的走訪,與黨員、村組干部、村民的深入交流,她熟悉了解了北浴鄉(xiāng)的風貌環(huán)境。北浴鄉(xiāng)是紅軍年代的革命根據(jù)地,北浴鄉(xiāng)漫山遍野的苗竹、木材、茶葉、藥材、竹筍、野生葛根粉、養(yǎng)殖的雞、鴨、黑山豬、山羊等等原生態(tài)的東西因交通不便,而無法運出山外交易,村民們歲歲年年守著金山銀山卻口袋空空,最嚴重的是由于交通閉塞,常發(fā)生村民突發(fā)重病,因無法及時抬出山外救治,而病死在爬山越嶺的運送途中。
修建拓寬北浴鄉(xiāng)通往山外縣城的交通大道,首先成了郭芳紅的首要工作,為此,她與當時的鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府領導進行溝通后,及時向縣領導匯報申請,積極與縣交通公路部門聯(lián)系,爭取修路項目,搶抓農(nóng)村公路建設和財政扶貧獎補政策機遇,在拓寬修通北浴鄉(xiāng)通往山外縣城的主要道路后,郭芳紅又重點抓村組公路的延伸配套拓寬工程,不僅修通構建了縣、鄉(xiāng)、村、組公路網(wǎng)絡,還發(fā)動村、組黨員、干部、群眾修通了通往山場、景觀的道路,為農(nóng)產(chǎn)品交易及山鄉(xiāng)旅游打通了經(jīng)濟命脈。三、改荒山綠色銀行
在當時鄉(xiāng)黨委主要領導的大力支持下,憑著精打細算、雷厲風行、敢作敢為的工作作風,一心一意為群眾謀實事、解難事、辦好事的工作干勁,不到一年時間,郭芳紅被北浴鄉(xiāng)人民選舉為北浴鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長。從一名林業(yè)技術員成長為主政一方的鄉(xiāng)長,郭芳紅認識到,她不僅肩上的擔子更加重了,而且工作上更要腳踏實地一步一個腳印地走下去。她利用自己所學的林業(yè)技術專業(yè)知識,對全鄉(xiāng)的林業(yè)山場摸了個底,了解到北浴鄉(xiāng)境內(nèi)山場資源豐富,面積達57000畝,人均近5畝,是一筆寶貴的資源財富。如何利用這些自然資源,在這青山綠水間走出一條鄉(xiāng)村振興路,郭芳紅再次陷入沉思中,思考著怎樣做大做強“山地文章”。
由于地質(zhì)及歷史原因,北浴鄉(xiāng)許多山上沒有竹木,而成了長滿了芭茅草的荒山,不僅給森林防火帶來巨大壓力,還讓群眾見不到任何收益。于是郭芳紅利用自己所學林業(yè)知識,與村組廣大黨員干群跑遍所有山頭開展規(guī)劃設計,她醞釀了一個芭茅山消滅計劃,有了個盤活沉睡的資源,把荒山變成“綠色銀行”的大膽設想。
自2015年開始,郭芳紅便在皖西南大別山區(qū)較早地提出了北浴鄉(xiāng)“消滅芭茅山、建設生態(tài)鄉(xiāng)”的發(fā)展目標,結合脫貧攻堅,引導發(fā)展鄉(xiāng)村能人、造林大戶流轉芭茅山,發(fā)展油茶等產(chǎn)業(yè),帶動貧困戶增收。一方面,郭芳紅積極鼓勵種植、養(yǎng)殖大戶、鄉(xiāng)村能人、開發(fā)老板大力流轉山場發(fā)展高效林業(yè),另一方面要求各村村集體每年發(fā)展100畝油茶、茶葉、水果等經(jīng)濟林,壯大村級集體經(jīng)濟,吸納就業(yè)。各村將集體所有的宜林荒山、林地林木資源集中起來組建公司、合作社,發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖、農(nóng)家樂等。
讓貧困戶以山場入股形式獲得分成,并在山場優(yōu)先就業(yè);村集體按實際情況收取一定的山場流轉服務費,從而實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟壯大、貧困戶收入增加的良好態(tài)勢。北浴鄉(xiāng)共有1.5萬畝芭茅山,如今已成功流轉1.3萬畝,完成造林1.2萬畝。北浴鄉(xiāng)因而被評為“省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,真正實現(xiàn)了綠水青山就是金山銀山。四、抓經(jīng)濟 一村一品
山青水秀、奇峰怪石、瀑布山洞、空氣新鮮、天然氧吧、山林竹木、菌菇山貨等這是山區(qū)獨特的資源。怎樣把這些資源變成財富?這也是郭芳紅為北浴鄉(xiāng)群眾謀福利思考的課題。
她經(jīng)過對全鄉(xiāng)6個村的實際環(huán)保進行研究,決定各村在搞好種植養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展經(jīng)濟的同時,應該利用本村有利的資源,來重點打造一村一品的經(jīng)濟發(fā)展方向,
如羅漢山村,是中國工農(nóng)紅軍28軍及大中華抗日救國軍在皖、鄂邊區(qū)的革命根據(jù)地,歷經(jīng)大小戰(zhàn)斗137次,殲敵一萬余人(包括地方反動武裝和土豪劣紳)犧牲紅軍659人。
鄰近千余米的羅漢尖山頂留有紅軍便衣隊、游擊隊司令部,周邊山村散留著紅軍兵工廠、軍工造紙廠、軍醫(yī)院、紅軍避險的紅軍洞及明朝鄉(xiāng)民防匪防盜自衛(wèi)所建的卡子城、碉堡等遺跡。維護修建好后建成了紅色鄉(xiāng)村旅游地。
滑石村因轄區(qū)芭茅荒山多,改造好后,經(jīng)土質(zhì)化驗,含硒,漫山遍野已建成了1000畝富硒茶葉場、1500畝油茶、50畝冬桃及800畝油茶苗撫育基地。
迎賓村與湖北交接,該村境內(nèi)有豐富的磷礦、滑石礦資源。經(jīng)上報審批,該村加工生產(chǎn)的礦產(chǎn)品遠銷省內(nèi)外 ……事實證明,北浴鄉(xiāng)推出的6個村級集體一村一品主打經(jīng)濟,不僅壯大了集體經(jīng)濟,而且廣大村民也收獲了利益。五、搞創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村
現(xiàn)如今,當你走進宿松縣北浴鄉(xiāng)的每個村組,眼前是整潔的村容村貌,清澈透明的河塘溝水,藝術造型的護欄、廊橋,鄉(xiāng)村文化墻…… 使人眼前一亮。經(jīng)向村民了解,他(她)們異口同聲地說道:“”這是郭書記搞的好”。
據(jù)了解,過去,由于思想落后,山區(qū)群眾習慣了垃圾隨手亂扔、門口堆滿雜物,雞鴨、豬仔、牛羊亂竄,路面村莊到處是糞便泥土,紅白喜事大操大辦等等不衛(wèi)生不文明的情況隨處可見。如何改變?nèi)罕姴晃拿餍l(wèi)生落后的思想,郭芳紅決定首先從宣傳著手,于是,她編印了文明創(chuàng)建工作告知書,帶著辦公室?guī)讉工作人員走村串戶做群眾思想工作,只要在路上看到有往河道內(nèi)隨意傾倒垃圾的現(xiàn)象,她便上前嚴肅制止。并要求村組黨員干部帶頭搞好文明衛(wèi)生環(huán)境。并制定了全鄉(xiāng)大規(guī)模拆危拆舊改廁環(huán)境整治工作。針對集鎮(zhèn)街道商戶搭鐵棚出店經(jīng)營,造成交通堵塞,防礙過往群眾安全的環(huán)境,她找到黨員組長出面協(xié)調(diào),從黨員戶拆起、帶好頭,一遍遍上門做思想工作,一戶一戶督促拆除,最終清理了全鄉(xiāng)所有違章搭建的棚亭。大力推進農(nóng)村環(huán)境整治,建設美麗山鄉(xiāng)。
自2016年以來,郭芳紅重點抓好全域推進美麗鄉(xiāng)村建設,完成美麗鄉(xiāng)村建設省級中心村迎賓、廖河、羅漢山和滑石村及馬廠集鎮(zhèn)建成區(qū)整治工作任務,并全面整治廖河省級中心村和滑石、四吉市級中心村建設及馬廠集鎮(zhèn)建成區(qū)。期間,建成了污水處理項目,解決集鎮(zhèn)建成區(qū)300余戶1000多人的生活污水問題。并對各中心村實施“雨污分流”,依托生態(tài)池對生活污水進行處理。對集鎮(zhèn)外的其他村則是通過旱廁拆除、改造或建公廁、生態(tài)處理池等方式進行處理。
“小廁所,大民生”,誰都知道旱廁改造確實是好事,但真正實施起來確是非常不容易,這其中存在群眾風俗習慣問題,有建設質(zhì)量監(jiān)管問題,還有建后管護等等問題。面對一個個問題,郭芳紅一個個攻克,確保改廁工作全鄉(xiāng)推進,并建立監(jiān)督管護機制,確保改后有人管,建后有人用,還群眾一個干凈清朗的人居環(huán)境。全面改善農(nóng)村環(huán)境面貌,促使一個個建設點舊貌煥新顏。
在郭芳紅的部署推動下,北浴鄉(xiāng)拆除危舊房屋9.5萬平方米,拆除旱廁1310個,完成改廁1280個,興建公廁37座,改廁452個。如今,走在鄉(xiāng)間,殘垣斷壁、臭氣熏天的旱廁不見了,群眾文明生活也提高了。北浴鄉(xiāng)也因此連續(xù)幾屆獲得文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。轄區(qū)迎賓村還獲得了第五屆“全國文明村”的光榮稱號。環(huán)境美了,群眾素質(zhì)提高了,村莊、鄉(xiāng)鄰、家庭更和諧了。
六、奔小康脫貧致富
努力打造田園康養(yǎng)、農(nóng)經(jīng)文旅相結合的特色美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn),助力鄉(xiāng)村振興,提高群眾和村集體經(jīng)濟收入。把脫貧作為最大責任,為準確把握貧困村、貧困戶的真實狀況,有針對性地做好脫貧攻堅工作,實現(xiàn)貧困戶脫貧、貧困村出列。在全鄉(xiāng)脫貧攻堅工作中,郭芳紅舍小家為大家,不顧家人的誤解與指責,日夜忘我地帶頭工作著,她常常一個人深入村組、貧困戶家中進行調(diào)查研究。幾年來,她的足跡遍布在全鄉(xiāng)6個行政村、137個村民小組的田間地頭,留下了近百個記滿問題的筆記本。
通過深入調(diào)查研究,郭芳紅對全鄉(xiāng)1287戶貧困狀況、致貧原因、群眾脫貧愿望及需求等有了更深刻的認識,特別是一些重點的特困戶,她都做到心中有數(shù)。哪家住危房、哪家缺勞力,她一戶一戶親自過問,問清群眾需求,幫助籌劃發(fā)展項目、指導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,幫助他們創(chuàng)收增收。在她的主抓下,全鄉(xiāng)117戶貧困戶進行了易地搬遷,529戶貧困戶實施危房改造,465戶安裝了光伏發(fā)電。千方百計幫助貧困戶多方籌措資金,解決貧困戶水、電、路等基礎設施短板問題。
當了解到貧困戶胡Ⅹ香丈夫因病去世,撫養(yǎng)兩個孩子的重擔壓在她一個人身上時,郭芳紅立即找到一種植大戶做工作,安排胡Ⅹ香去種植基地做零工,并幫助她申報生態(tài)護林員。如今,胡X香通過幫扶和自己不斷努力已經(jīng)順利脫貧。村民彭X華唯一的兒子車禍去世,剩下夫妻二人,前兩年妻子腦溢血造成偏癱,家庭連續(xù)糟遇變故使得他不思進取。郭芳紅知道后,一次一次上門找他談心,打開心結,鼓勵他振作起來好好過日子。看到他的愛人手腳不方便,郭芳紅主動幫助申辦領取殘疾證,領取助殘輪椅。如今彭X華逢人便說他多虧了郭芳紅書記的幫助,使他重新振作擺脫了喪親的痛苦及貧困,才有了現(xiàn)在的好日子。
七、勇奉獻 為民服務為民服務
郭芳紅始終堅持當干部不是在人民群眾頭上耍官威搞享受,而是要把關愛服務人民群眾作為永遠的使命。
2016年,北浴鄉(xiāng)遭遇百年不遇的特大山洪。郭芳紅把群眾的生命財產(chǎn)擺在第一位。得知集鎮(zhèn)被淹的消息,正在排查險情的她心急如焚,顧不上滾落的石塊和山體的塌方,頂著暴雨沖在最前面轉移群眾,在雨水中組織黨員干部搶險。夜晚她又織組黨員干部們劃分責任片區(qū)與大家一起整夜巡查值守,防止有人趁亂哄搶商戶財物。
洪災后她安排各村摸清災情并協(xié)調(diào)保險公司為受災群眾進行上門理賠。并積極籌措資金開展災后恢復重建,聯(lián)系北浴鄉(xiāng)在外創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家們?yōu)榧亦l(xiāng)捐贈應急救災物資,并及時為全鄉(xiāng)86戶倒房戶及時重建房屋,及時修復171處沖毀的道路方便群眾出行,搶修農(nóng)飲管線近10萬米,解決了群眾飲水困難問題,修復河壩、引水溝近9200米,解決了群眾生產(chǎn)受阻問題。由于長時間處于緊張的工作中,她頭疼病發(fā)作,出現(xiàn)嚴重的咽喉炎,多年蕁麻疹又復發(fā)了,但她仍然奔波在抗洪搶險一線。
2020年初,新冠肺炎疫情發(fā)生后,因北浴鄉(xiāng)與湖北省交界,郭芳紅把防控工作作為全鄉(xiāng)頭等大事來抓,堅持把人民生命財產(chǎn)安全和身體健康放在首位,全體鄉(xiāng)村干部迅速到崗到位,全面取消春節(jié)假期,成立疫情防控指揮部,建立了聯(lián)防聯(lián)控的工作機制;充分發(fā)揮各方面作用,組建黨員先鋒隊13支,臨時黨支部7個,發(fā)動172名農(nóng)村黨員和126名志愿者參與疫情防控。
為做到外防輸入,內(nèi)防擴散,第一時間封閉與湖北交界的道路,全力落實村莊封閉式管理,在縣鄉(xiāng)村道路設立卡點14個、巡邏哨3個,有效阻斷了疫情的傳播。同時,全鄉(xiāng)實行網(wǎng)格化管控,按照網(wǎng)格化要求,設置37個網(wǎng)格,落實58名聯(lián)防長全天候巡查宣傳;強力推進“安康碼”通行安裝應用,動員9752人申報登記使用安康碼;停止公眾聚集性行為,關停廟宇7家,停辦喜宴88家、白事緩辦5家、簡辦14家,把全體鄉(xiāng)村機關干部下沉到村, 廣泛宣傳防控知識,消除群眾心里恐慌,引導群眾科學防控。
對重點人員進行全面摸排,排查重點區(qū)域返鄉(xiāng)人員190人,對3名確診病例密切接觸者實行最嚴密的管控,落實21名密切接觸者送縣集中隔離,有效防止了疫情的擴散。
現(xiàn)如今在鄉(xiāng)黨委書記任上的郭芳紅清楚,她肩上的擔子更重了,為了鄉(xiāng)村振興,她日夜奔走在北浴鄉(xiāng)的山村道路上……
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