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扎實(shí)推進(jìn)多元解紛，切實(shí)增強(qiáng)訴訟服務(wù)，務(wù)實(shí)開展案款執(zhí)行……安徽省宿松縣人民法院聚焦司法工作的問(wèn)題短板、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)，圍繞“集約、高效、在線、便民”，下實(shí)力，辦實(shí)事，獲實(shí)績(jī)，一站式多元解紛和訴訟服務(wù)建設(shè)“實(shí)”拿“久”穩(wěn)。近年來(lái)，宿松法院先后被授予“全國(guó)保障婦女兒童權(quán)益先進(jìn)單位”“有效實(shí)施失信被執(zhí)行人名單制度示范單位”“全省規(guī)范化訴訟服務(wù)中心”。
多元解紛挺扎實(shí)
2020年12月，一起標(biāo)的額400多萬(wàn)元的民事糾紛被成功調(diào)解。
2020年8月，被申請(qǐng)人經(jīng)營(yíng)天然氣支、干線管道建設(shè)等業(yè)務(wù)，未經(jīng)政府批準(zhǔn)，改變宿松縣某區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)庖?guī)劃圖路線，在某路段違規(guī)施工。被申請(qǐng)人在接到縣城市管理行政執(zhí)法局責(zé)令停止違法行為通知書后，當(dāng)晚仍然施工，施工過(guò)程中造成宿松縣自來(lái)水廠主管道破裂，導(dǎo)致大量水流涌入附近申請(qǐng)人的廠區(qū)，淹沒(méi)了一樓倉(cāng)庫(kù)、車間等，各種物資、設(shè)施都浸泡水中，申請(qǐng)人一邊自救，一邊報(bào)警處理。
當(dāng)事人雙方委托某評(píng)估公司進(jìn)行評(píng)估，申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)損失合計(jì)600多萬(wàn)元人民幣。對(duì)于申請(qǐng)人的損失，被申請(qǐng)人拒不賠付，宿松經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)多次調(diào)解未果，起訴至宿松法院后，該院?jiǎn)?dòng)訴前調(diào)解程序。調(diào)解員張松青接受該案后，積極組織當(dāng)事人雙方進(jìn)行調(diào)解，最終一次調(diào)審終結(jié)，被申請(qǐng)人賠償對(duì)方400余萬(wàn)元人民幣，事后，當(dāng)事人雙方都表示比較滿意。
據(jù)了解，張松青是宿松縣天平調(diào)委會(huì)的一名調(diào)解員，退休以后繼續(xù)發(fā)揮余熱，在宿松法院調(diào)解糾紛。目前，天平調(diào)委會(huì)共有3名調(diào)解員，每位調(diào)解員平均每年調(diào)解糾紛約70起。
宿松法院將各類社會(huì)資源請(qǐng)進(jìn)法院，讓他們借助法院的平臺(tái)各展其長(zhǎng)，助推矛盾糾紛有效化解。目前，宿松法院已經(jīng)進(jìn)駐4個(gè)“調(diào)委會(huì)”，包括天平調(diào)解委員會(huì)、綜合調(diào)解委員會(huì)、婚姻家事調(diào)解委員會(huì)、商事調(diào)解委員會(huì)，退休的資深法官和檢察官擔(dān)任法院調(diào)委會(huì)的調(diào)解員，凝聚解決糾紛合力，從源頭上化解矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧。
與此同時(shí)，宿松法院面向農(nóng)村、面向基層、面向群眾，創(chuàng)新開展“巡回審判”“政法干警進(jìn)網(wǎng)格”等工作新模式，讓法律觸角延伸到群眾“家門口”，用群眾“聽(tīng)得懂、看得明、信得過(guò)、靠得住”的方式解決各類糾紛�！耙环矫鏈p輕當(dāng)事人的訴訟負(fù)擔(dān)，降低訴訟成本。另一方面，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)釋法，向周圍群眾普法，真正做到審理好一案、教育好一片，實(shí)現(xiàn)‘小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交’�！彼匏煞ㄔ合嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
為著力解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題，宿松法院除了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解以外，還借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，開展“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”模式。
今年以來(lái)，宿松法院民二庭法官已通過(guò)網(wǎng)絡(luò)成功調(diào)解兩起當(dāng)事人均在外地的民事案件。
2021年2月，宿松法院先后立案受理了民間借貸糾紛案、買賣合同糾紛案兩起民事案件。案件受理后，承辦法官發(fā)現(xiàn)兩起案件的被告都不是本地人，也都不在戶籍所在地居住。在案件審理過(guò)程中，承辦法官多方查找并聯(lián)系到兩個(gè)案件的被告。
為了便于溝通，承辦法官與兩案被告分別添加了微信，并通過(guò)微信對(duì)雙方當(dāng)事人做了大量細(xì)致入微的調(diào)解工作，促使雙方就借款及貨款的金額、還款方式達(dá)成框架協(xié)議。此后，為避免當(dāng)事人來(lái)回奔波，3月22日，承辦法官利用“科技法庭”與雙方當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)在線調(diào)解，直至調(diào)解成功，真真切切地為當(dāng)事人排憂解難。
智慧服務(wù)挺切實(shí)
如今，人口跨區(qū)域流動(dòng)已成為常態(tài)，各方當(dāng)事人不在一個(gè)地區(qū)，發(fā)生糾紛后，需要千里迢迢到異地辦理事項(xiàng)，如果在法院提交的起訴材料不齊全，現(xiàn)場(chǎng)又沒(méi)有條件去補(bǔ)充，還要往返多趟，耗費(fèi)大量時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本。
為此，宿松法院利用微信、網(wǎng)站等新媒體廣泛宣傳網(wǎng)上立案、跨域立案，提供便捷、高效的司法服務(wù)，減輕群眾訴累，打通聯(lián)系群眾“最后一公里”。目前，群眾可以通過(guò)“移動(dòng)微法院”進(jìn)行網(wǎng)上立案。今年以來(lái)，該法院通過(guò)“移動(dòng)微法院”立案316件，通過(guò)“華宇訴服平臺(tái)”立案91件，通過(guò)調(diào)解平臺(tái)網(wǎng)受理司法確認(rèn)案件127件。
2021年9月16日上午，僅用6分鐘，一份“跑了”900多公里的起訴材料，在宿松縣法院與紫金縣法院之間成功立案。
原來(lái)，9月13日，宿松法院立案大廳接到一女子電話，稱剛從廣東省紫金縣返回，準(zhǔn)備起訴離婚。由于該女子從外省返回，沒(méi)有提供核酸檢測(cè)證明，不能進(jìn)入訴訟服務(wù)大廳。見(jiàn)此情形，工作人員主動(dòng)走出門，向女子了解情況。原來(lái)，該女子長(zhǎng)期遭受丈夫家庭暴力，深思熟慮后，決定回宿松起訴離婚。工作人員立即告知該女子需要準(zhǔn)備好起訴材料再來(lái)，并且可以在宿松縣把屬于紫金縣人民法院管轄的案件立案。9月16日，該女子準(zhǔn)備好起訴材料前來(lái)，工作人員按照流程，通過(guò)跨域立案系統(tǒng)成功完成立案登記。
“不用我自己在宿松縣與紫金縣來(lái)回跑，方便、快捷、迅速，減輕了我在時(shí)間、金錢上的壓力，同時(shí)避免自己再次遭受人身傷害�！睂�(duì)于宿松法院跨域立案系統(tǒng)的作用，當(dāng)事人表示肯定。
此外，遇到當(dāng)事人到該院立案，審查后發(fā)現(xiàn)不屬于管轄范圍的情況，為方便當(dāng)事人，宿松法院先行立案，后將其移送到有管轄權(quán)的法院審理。截至目前，宿松法院已移送其他法院案件29件，接收其他法院移送案件18件。
宿松法院不斷拓展訴訟服務(wù)功能，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，更好地為群眾提供集約集成司法服務(wù)。近年來(lái)，安排專人負(fù)責(zé)接聽(tīng)“12368”服務(wù)熱線，解答當(dāng)事人的各類咨詢、投訴及建議；強(qiáng)化一次性告知訴訟材料，讓群眾少跑腿；在訴訟服務(wù)大廳設(shè)立針對(duì)老年人、殘疾人等特殊群體的綠色窗口，安排引導(dǎo)員幫助群眾填寫立案材料�！耙徽臼健痹V訟服務(wù)建設(shè)，降低了當(dāng)事人的訴訟成本，縮短了立案時(shí)間，基本實(shí)現(xiàn)了“事務(wù)一站清”“最多跑一次”的服務(wù)目標(biāo)。
案款執(zhí)行挺務(wù)實(shí)
“宿松法院真是神速，這么快就拿到工程欠款。有了這筆錢，我們復(fù)工復(fù)產(chǎn)就有底氣了！”
“感謝執(zhí)行法官，我終于可以把心放下來(lái)了！”
“對(duì)不起法官，上次你們電話通知我領(lǐng)錢，我以為遇到了電信詐騙，把你們罵了一頓，沒(méi)想到你們還專門跑到黃梅來(lái)，主動(dòng)上門把錢送給我，太感謝你們了�！�
……
近年來(lái)，宿松法院執(zhí)行案款工作成效突出，當(dāng)事人反饋良好。執(zhí)行案款涉及當(dāng)事人的切身利益，直接影響群眾對(duì)執(zhí)行工作的印象和評(píng)價(jià)。
據(jù)了解，執(zhí)行案款是當(dāng)事人依據(jù)生效法律文書申請(qǐng)人民法院執(zhí)行的案款，主要包括執(zhí)行款、案件受理費(fèi)等。案款管理是執(zhí)行工作的重要環(huán)節(jié)，也是法院財(cái)務(wù)工作的重要組成部分，包括資金、票據(jù)、賬務(wù)處理、收取、發(fā)還的管理。
“法官，我明白了，我現(xiàn)在把錢付掉。”近日，經(jīng)過(guò)執(zhí)行法官兩個(gè)多小時(shí)的釋法明理，被執(zhí)行人朱某主動(dòng)繳納執(zhí)行案款6萬(wàn)余元，一起糾纏3年的提供勞務(wù)者受害責(zé)任糾紛案終于執(zhí)結(jié)。
此前，唐某與朱某提供勞務(wù)者受害責(zé)任糾紛一案，經(jīng)宿松法院作出生效判決，被執(zhí)行人朱某應(yīng)賠償申請(qǐng)執(zhí)行人唐某各項(xiàng)損失合計(jì)61106.93元。由于朱某沒(méi)有在規(guī)定期限內(nèi)履行生效法律文書確定的義務(wù)，唐某向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
宿松法院依法將朱某納入失信被執(zhí)行人名單并限制高消費(fèi)。朱某名下有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)，但戶籍地在江西省某縣，不能及時(shí)取得其相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)線索，案件執(zhí)行一度陷入僵局。2020年，執(zhí)行人員4次前往江西某縣，兩次前往江西省某市，通過(guò)廣泛走訪被執(zhí)行人戶籍地的社區(qū)、原租住房屋的房東以及商業(yè)合作伙伴，尋找可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)線索，最終獲得了朱某的居住地址。
見(jiàn)到出示工作證的執(zhí)行人員，朱某態(tài)度強(qiáng)硬，一口咬定沒(méi)錢，執(zhí)行人員向其告知拒不履行生效法律文書的嚴(yán)重后果。經(jīng)過(guò)一番釋法明理，朱某最終主動(dòng)繳納了案款。
“案款清理發(fā)放工作，涉及群眾的切身利益。案款發(fā)放早晚問(wèn)題，一方面影響法院的公信力，另一方面，有些當(dāng)事人迫切需要這筆錢�！彼匏煞ㄔ簣�(zhí)行局相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)。
除此之外，宿松法院還推出執(zhí)行案款掃碼繳納措施，先后6次開展“我為群眾辦實(shí)事”之涉民生案件集中執(zhí)行專項(xiàng)行動(dòng)，黨史學(xué)習(xí)教育、隊(duì)伍教育整頓開展以來(lái)共結(jié)案1236件，到位金額5803.66元。
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