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安徽省全民健身實施計劃(2021—2025年)印發(fā)

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發(fā)表于 2021-11-25 10:14:03|來自:中國安徽安慶 | 只看該作者 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式 | 來自安徽
近日,安徽省人民政府印發(fā)《關(guān)于安徽省全民健身實施計劃(2021—2025年)的通知》,全文如下:

安徽省全民健身實施計劃(2021—2025年)為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于體育工作的重要論述,貫徹落實國務(wù)院《全民健身計劃(2021—2025年)》,結(jié)合我省實際,制定本實施計劃。發(fā)展目標(biāo)
到2025年,全民健身公共服務(wù)體系更加完善,群眾健身更加便利,賽事活動更加豐富,健身指導(dǎo)更加科學(xué),健身組織更富活力,實現(xiàn)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))三級公共健身設(shè)施和社區(qū)15分鐘健身圈全覆蓋。經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例超過42%,人均體育場地面積超過2.6平方米,每萬人擁有足球場地1.1塊,每千人擁有社會體育指導(dǎo)員2.5名,國民體質(zhì)監(jiān)測合格率超過92%,帶動全省體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過2200億元。
主要任務(wù)
(一)提升全民健身場地設(shè)施供給水平。各市、縣(市、區(qū))人民政府制定體育設(shè)施專項規(guī)劃,并納入本地區(qū)國土空間規(guī)劃。實施全民健身設(shè)施補短板五年行動計劃,嚴格落實城鎮(zhèn)社區(qū)全民健身設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),新建或改擴建體育公園、全民健身中心、公共體育場館等場地設(shè)施100個以上。加大小型冰雪設(shè)施和類冰雪設(shè)施建設(shè)力度,建成冰雪或類冰雪設(shè)施80個。推動農(nóng)民體育健身工程提檔升級,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全民健身器材設(shè)施補短板項目1200個以上,新建或改擴建行政村(社區(qū))全民健身設(shè)施5000個以上。新建足球場地600個以上。新建健身步道3000公里以上,打造“三山三江兩湖”全民健身設(shè)施品牌,建設(shè)“三山”登山健身步道體系、“三江”健身長廊(帶)、“兩湖”健身圈。(責(zé)任單位:省體育局、省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局,各市人民政府)

開展公共體育場館開放服務(wù)提升行動,促進學(xué)校體育場館規(guī)范有序開放,推動機關(guān)企事業(yè)單位體育場館對外開放。加強監(jiān)督檢查和考核評估,突出青少年、老年人、殘疾人等特殊群體,逐步擴大免費或低收費開放覆蓋時段和覆蓋面。運用市場邏輯和資本力量,持續(xù)深化體育場館運營管理體制改革,鼓勵通過委托管理和政府購買服務(wù)等方式支持社會力量參與健身設(shè)施建設(shè)及運營。建立全民健身設(shè)施定期檢修和維護機制。(責(zé)任單位:省體育局、省教育廳,各市人民政府)

(二)廣泛開展全民健身賽事活動。豐富全民健身賽事活動供給,積極參與全國性群眾體育賽事活動,協(xié)同舉辦長三角綠水青山運動會、長三角體育節(jié)等區(qū)域性群眾體育賽事活動,辦好各級全民健身運動會和合肥國際馬拉松、亳州國際健身氣功博覽會、黃山國際登山大會等具有影響力的全民健身賽事活動。常態(tài)舉辦全民健身“三級聯(lián)賽”,逐步向“五級聯(lián)賽”拓展,打造“一市多品、一縣一品”特色品牌。開展年度省級十大全民健身品牌賽事和十佳社區(qū)品牌賽事評選。支持企業(yè)、社會組織舉辦全民健身賽事活動。加強全民健身賽事管理和服務(wù),制定全民健身賽事活動指引。(責(zé)任單位:省體育局、省全民健身工作委員會其他成員單位,各市人民政府)

廣泛開展群眾性冰雪運動,常態(tài)舉辦冰雪嘉年華、冰雪文化節(jié)、歡樂冰雪季等群眾性冰雪活動,推動冰雪項目進校園,辦好省輪滑錦標(biāo)賽和輪滑聯(lián)賽,實現(xiàn)1000萬人次上冰雪。大力發(fā)展“三大球”運動,建立銜接有序的“三大球”訓(xùn)練、競賽和培訓(xùn)體系,辦好省級青少年“三大球”錦標(biāo)賽,推廣普及縣域足球;開展“三大球”傳統(tǒng)特色學(xué)校認定和示范項目建設(shè)。推廣武術(shù)、龍舟、圍棋等傳統(tǒng)運動項目,培育戶外運動、水上、汽車摩托車等休閑運動項目。(責(zé)任單位:省體育局、省教育廳、省全民健身工作委員會其他成員單位,各市人民政府)

(三)提升科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)水平。構(gòu)建科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建成科學(xué)健身指導(dǎo)中心121個,推動健身場所和晨晚練點科學(xué)健身指導(dǎo)全覆蓋,開具個性化“運動處方”。建設(shè)科學(xué)健身專家?guī)旌唾Y料庫,建立科學(xué)健身知識發(fā)布和全媒體傳播機制,開設(shè)線上線下相結(jié)合的科學(xué)健身大講堂。制定科學(xué)健身培訓(xùn)課程和認證體系,將科學(xué)健身培訓(xùn)課程納入社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)內(nèi)容。深化社會體育指導(dǎo)員管理制度改革,完善激勵保障機制,提高社會體育指導(dǎo)員服務(wù)率。(責(zé)任單位:省體育局、省全民健身工作委員會其他成員單位,各市人民政府)

落實國民體質(zhì)監(jiān)測、國家體育鍛煉、大眾體育運動水平等級標(biāo)準(zhǔn)和全民健身活動狀況調(diào)查制度,建立居民體質(zhì)檔案。推進科學(xué)健身指導(dǎo)進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進校園、進家庭。(責(zé)任單位:省體育局、省全民健身工作委員會其他成員單位,各市人民政府)

(四)激發(fā)全民健身組織活力。建立以各級體育總會為樞紐,各級各類單項、行業(yè)和人群體育協(xié)會為支撐,基層體育組織為基礎(chǔ)的覆蓋城鄉(xiāng)、富有活力的全民健身組織網(wǎng)絡(luò)。加強基層體育組織建設(shè),實現(xiàn)市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級體育總會全覆蓋,推動運動項目協(xié)會和人群體育協(xié)會向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸、向行政村(社區(qū))下沉。鼓勵發(fā)展社區(qū)體育組織。(責(zé)任單位:省體育局、省民政廳,各市人民政府)

完善扶持引導(dǎo)政策,將全民健身公共服務(wù)納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄,引導(dǎo)體育社會組織參與承接政府購買全民健身公共服務(wù)。推動體育社會組織創(chuàng)新發(fā)展,加強規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),鼓勵參與等級評估,打造一批3A級以上體育社會組織。建立健全體育社會組織考核激勵機制,將運動項目推廣普及作為單項體育協(xié)會的主要評價指標(biāo)。(責(zé)任單位:省體育局、省財政廳、省民政廳,各市人民政府)

(五)促進重點人群體育活動開展。支持機關(guān)企事業(yè)單位經(jīng)常性開展職工體育活動,推行工間健身,加強職工健身服務(wù)。推動全民健身場地設(shè)施適老化改造,組織開展適合老年人特點的賽事活動,開展全省老年人健身展示、百萬中老年人習(xí)練健身氣功五禽戲等活動。優(yōu)化公共健身設(shè)施無障礙環(huán)境,推動殘疾人康復(fù)體育和健身體育廣泛開展。開展少數(shù)民族傳統(tǒng)體育賽事活動。舉辦農(nóng)耕健身大賽等農(nóng)民賽事活動,開展符合女性特點的婦女體育活動。(責(zé)任單位:省體育局、省直機關(guān)工委、省民委、省民政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委,省總工會、團省委、省婦聯(lián)、省殘聯(lián),各市人民政府)

(六)推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快形成以健身休閑和競賽表演為龍頭、高端制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系。深入開展體育產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”活動,加大強鏈延鏈補鏈力度,著力招引一批頭部體育企業(yè),培育一批“專、精、特、新”體育企業(yè),打造一批體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。擴大體育消費,拓展體育消費新領(lǐng)域、新場景,舉辦體育消費節(jié),打造體育夜市。加快推進合肥、黃山國家級體育消費試點城市建設(shè),支持各地爭創(chuàng)國家體育消費試點(示范)城市。支持各級政府和社會力量舉辦、承辦國際國內(nèi)高端賽事活動。(責(zé)任單位:省體育局、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳,各市人民政府)

大力發(fā)展體育旅游,實施體育旅游精品示范工程,支持和引導(dǎo)有條件的旅游景區(qū)拓展體育旅游項目,打造一批體育旅游精品線路和品牌項目。(責(zé)任單位:省體育局、省文化和旅游廳,各市人民政府)

(七)促進全民健身融合發(fā)展。深化體教融合,實施青少年體育活動促進計劃,開展針對青少年近視、肥胖等問題的體育干預(yù)。完善學(xué)校體育教學(xué)模式,開展青少年運動技能培訓(xùn),保障學(xué)生每天校內(nèi)、校外各1個小時體育活動時間,促進學(xué)生掌握2項以上運動技能。推廣運動促進健康新模式,建立健全體醫(yī)融合機制,推動體醫(yī)融合服務(wù)機構(gòu)向基層延伸,逐步在社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)立科學(xué)健身門診,提供健康檢測、評估、干預(yù)“三位一體”綜合服務(wù)。鼓勵社會力量開辦健康管理、康復(fù)理療等運動康復(fù)機構(gòu)。(責(zé)任單位:省體育局、省教育廳、省衛(wèi)生健康委,各市人民政府)

推動全民健身與科技創(chuàng)新相融合,制定省智慧體育建設(shè)方案,建成省級智慧體育平臺,打造集體育賽事報名、體育場館預(yù)約、群眾健身指導(dǎo)等為一體的智慧體育服務(wù)體系。建立全省統(tǒng)一“運動銀行制度”和“個人運動碼”,引導(dǎo)群眾參與線上全民健身活動。加快推進智慧場館、智慧賽道建設(shè),數(shù)字化升級改造公共體育場館60個以上。(責(zé)任單位:省體育局、省科技廳、省數(shù)據(jù)資源局,各市人民政府)

(八)營造全民健身社會氛圍。普及全民健身文化,弘揚中華體育精神,講好全民健身“皖美”故事。開展全民運動健身模范市和模范縣(市、區(qū))創(chuàng)建。加強與“一帶一路”和長三角區(qū)域全民健身交流,推動中華傳統(tǒng)體育項目走出去。大力發(fā)展體育公益事業(yè),開展全民健身志愿服務(wù)江淮行、優(yōu)秀運動員走基層等體育公益活動。(責(zé)任單位:省體育局、省委宣傳部、省文化和旅游廳、省民政廳、省外辦、省廣電局,團省委,各市人民政府)

保障措施
(九)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加強黨對全民健身工作的全面領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮各級全民健身工作委員會的作用,完善政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的全民健身工作機制。各市、縣(市、區(qū))政府要制定出臺本地區(qū)全民健身實施計劃,將全民健身事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,納入推動共同富裕工作內(nèi)容,納入政府目標(biāo)績效管理考核,納入文明城市測評體系,納入鄉(xiāng)村振興計劃。(責(zé)任單位:省體育局、省文明辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省全民健身工作委員會其他成員單位,各市人民政府)

(十)完善工作機制。縣級以上人民政府要將全民健身工作相關(guān)經(jīng)費納入財政預(yù)算,完善多元投入機制,鼓勵社會力量參與全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)。加強全民健身人才隊伍建設(shè),推動基層體育管理人員、社會體育指導(dǎo)員、全民健身志愿者提升服務(wù)技能,建立全民健身與競技體育、體育產(chǎn)業(yè)人才互通共享機制,支持退役運動員從事全民健身工作。推動與滬蘇浙地區(qū)人才交流與合作。建立全民健身工作考核評價機制。(責(zé)任單位:省體育局、省財政廳、省人力資源社會保障廳,各市人民政府)
(十一)落實安全保障措施。加強對各類健身設(shè)施的安全運行監(jiān)管,定期組織開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治,制定實施體育場館應(yīng)急避難(險)功能轉(zhuǎn)換預(yù)案。加大對全民健身賽事活動的安全監(jiān)管力度,制定安全指引,健全風(fēng)險防范、應(yīng)急保障機制。建立游泳、滑雪、潛水、攀巖等高危險性體育項目安全分級管控體系。落實新冠肺炎疫情常態(tài)化防控措施。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全等級保護制度,維護智慧體育平臺系統(tǒng)安全和個人信息安全。(責(zé)任單位:省體育局,省公安廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省數(shù)據(jù)資源局,各市人民政府)

來源 |安徽省人民政府網(wǎng)

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