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為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于嚴格耕地保護的決策部署，落實最嚴格的耕地保護制度，明確縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）耕地保護田長制工作任務(wù)，壓實工作責任，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于建立田長制的意見》，市委、市政府《關(guān)于印發(fā)<安慶市推行耕地保護田長制實施方案>的通知》，近日，宿松縣委、縣政府印發(fā)了《宿松縣全面推行耕地保護田長制實施方案》（以下簡稱《方案》）。
《方案》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”，嚴格管控耕地“非糧化”，落實最嚴格的耕地保護制度，構(gòu)建保護有力的耕地和永久基本農(nóng)田保護新格局，促進鄉(xiāng)村振興，落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，保障國家糧食安全，牢牢守住耕地保護紅線和永久基本農(nóng)田控制線。
《方案》要求，耕地保護必須堅持嚴格保護、合理利用、黨政同責、部門聯(lián)動、嚴格管理的基本原則。
《方案》明確了今后一段時期田長制工作的總體目標，要求到2021年底，建立縣、鄉(xiāng)、村三級田長制責任體系和相關(guān)配套制度，初步形成“橫到邊、縱到底，全覆蓋、無死角”的耕地保護新機制。到2025年底，田長制配套制度進一步健全，工作機制進一步完善，實現(xiàn)耕地和永久基本農(nóng)田數(shù)量不減、質(zhì)量提升、布局穩(wěn)定。
《方案》指出，縣級設(shè)立總田長、副總田長和田長，鄉(xiāng)、村兩級設(shè)立田長和副田長�？h級總田長由縣委書記和縣長擔任；副總田長由縣委副書記和縣政府分管自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村的負責同志擔任�？h級田長由縣委、縣政府負責同志擔任，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元，明確責任區(qū)域�？h級設(shè)立田長制辦公室，設(shè)在縣自然資源部門�？h自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主要負責同志擔任辦公室主任，相關(guān)單位為成員單位，分管負責同志為辦公室成員。
《方案》明確了八項工作任務(wù)。一是嚴格國土空間規(guī)劃管控，確保規(guī)劃期內(nèi)耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護面積不減少。二是堅決遏制耕地“非農(nóng)化”，落實“六個嚴禁”要求。三是嚴格管控耕地“非糧化”，堅持耕地利用優(yōu)先序。四是實施高標準農(nóng)田建設(shè)，增強農(nóng)田防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)能力。五是加強耕地質(zhì)量監(jiān)測與評價，綜合利用工程、生物、農(nóng)藝和農(nóng)機等措施，全面推進耕地質(zhì)量提升。六是建立耕地保護信息發(fā)布平臺，加強田長制第三方評估，加強信息公開。七是加強信息化監(jiān)管，改善監(jiān)管條件，提高管理效率。八是采取“長牙齒”的硬措施，運用多種方式嚴格耕地保護監(jiān)管，構(gòu)建“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴查處”的常態(tài)化監(jiān)管機制。
《方案》要求，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實黨政同責，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動、支撐有力的保障體系；要嚴格考核監(jiān)督，將田長制執(zhí)行情況納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核、政府耕地保護責任目標考核；要加大資金支持，統(tǒng)籌新增建設(shè)用地土地有償使用費及有關(guān)涉農(nóng)資金用于支持耕地及永久基本農(nóng)田保護、高標準農(nóng)田建設(shè)；要強化宣傳引導(dǎo)，加強耕地保護法律法規(guī)和政策宣傳，營造全民參與耕地保護的良好環(huán)境。
來源：縣自然資源規(guī)劃局
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