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為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格耕地保護(hù)的決策部署,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,明確縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))耕地保護(hù)田長制工作任務(wù),壓實(shí)工作責(zé)任,根據(jù)省委、省政府《關(guān)于建立田長制的意見》,市委、市政府《關(guān)于印發(fā)<安慶市推行耕地保護(hù)田長制實(shí)施方案>的通知》,近日,宿松縣委、縣政府印發(fā)了《宿松縣全面推行耕地保護(hù)田長制實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)。
《方案》以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”,嚴(yán)格管控耕地“非糧化”,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,構(gòu)建保護(hù)有力的耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)新格局,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,保障國家糧食安全,牢牢守住耕地保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田控制線。
《方案》要求,耕地保護(hù)必須堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、合理利用、黨政同責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、嚴(yán)格管理的基本原則。
《方案》明確了今后一段時(shí)期田長制工作的總體目標(biāo),要求到2021年底,建立縣、鄉(xiāng)、村三級田長制責(zé)任體系和相關(guān)配套制度,初步形成“橫到邊、縱到底,全覆蓋、無死角”的耕地保護(hù)新機(jī)制。到2025年底,田長制配套制度進(jìn)一步健全,工作機(jī)制進(jìn)一步完善,實(shí)現(xiàn)耕地和永久基本農(nóng)田數(shù)量不減、質(zhì)量提升、布局穩(wěn)定。
《方案》指出,縣級設(shè)立總田長、副總田長和田長,鄉(xiāng)、村兩級設(shè)立田長和副田長。縣級總田長由縣委書記和縣長擔(dān)任;副總田長由縣委副書記和縣政府分管自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任?h級田長由縣委、縣政府負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元,明確責(zé)任區(qū)域?h級設(shè)立田長制辦公室,設(shè)在縣自然資源部門?h自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任辦公室主任,相關(guān)單位為成員單位,分管負(fù)責(zé)同志為辦公室成員。
《方案》明確了八項(xiàng)工作任務(wù)。一是嚴(yán)格國土空間規(guī)劃管控,確保規(guī)劃期內(nèi)耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不減少。二是堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”,落實(shí)“六個(gè)嚴(yán)禁”要求。三是嚴(yán)格管控耕地“非糧化”,堅(jiān)持耕地利用優(yōu)先序。四是實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)田防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)能力。五是加強(qiáng)耕地質(zhì)量監(jiān)測與評價(jià),綜合利用工程、生物、農(nóng)藝和農(nóng)機(jī)等措施,全面推進(jìn)耕地質(zhì)量提升。六是建立耕地保護(hù)信息發(fā)布平臺,加強(qiáng)田長制第三方評估,加強(qiáng)信息公開。七是加強(qiáng)信息化監(jiān)管,改善監(jiān)管條件,提高管理效率。八是采取“長牙齒”的硬措施,運(yùn)用多種方式嚴(yán)格耕地保護(hù)監(jiān)管,構(gòu)建“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”的常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。
《方案》要求,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)黨政同責(zé),建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、支撐有力的保障體系;要嚴(yán)格考核監(jiān)督,將田長制執(zhí)行情況納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核、政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核;要加大資金支持,統(tǒng)籌新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)及有關(guān)涉農(nóng)資金用于支持耕地及永久基本農(nóng)田保護(hù)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè);要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),加強(qiáng)耕地保護(hù)法律法規(guī)和政策宣傳,營造全民參與耕地保護(hù)的良好環(huán)境。
來源:縣自然資源規(guī)劃局
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