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“以前，總認(rèn)為賭博能贏錢，自管教給我算了一筆賭博的時間賬、經(jīng)濟(jì)賬、自由賬后，我才明白賭博永遠(yuǎn)只會輸錢不會贏錢，而且違法成本高……”“沒想到管教一點(diǎn)都不歧視我們，還對我們非常有耐心�！�10月15日，筆者在安徽省宿松縣拘留所采訪時，被拘留人員的一番心聲，更加讓人們感受到這座“陽光監(jiān)所”的魅力。
近年來，宿松縣拘留所堅(jiān)持以打造“忠誠、平安、法治、文明、智慧、有為”現(xiàn)代化監(jiān)所為目標(biāo)，以“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”為抓手，創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，不斷夯實(shí)精細(xì)化安全管控，大力推進(jìn)“智慧監(jiān)所”建設(shè)，連續(xù)41年“安全零事故、民警零違紀(jì)、執(zhí)法零過錯、監(jiān)所零病亡”。2016年以來，連續(xù)5年被評為“全國一級拘留所”，榮立集體二等功1次，榮獲全省拘留所矛盾化解先進(jìn)集體、創(chuàng)做建活動先進(jìn)集體和三項(xiàng)重點(diǎn)工作優(yōu)秀單位等榮譽(yù)稱號。
“智慧監(jiān)所”顯神威
“以前每個拘室都要安裝兩個單向探頭，才能確保沒有死角，但形成了兩個監(jiān)控畫面；現(xiàn)在，安裝的都是復(fù)眼探頭，只要通過一個監(jiān)控畫面，就能看到整個拘室。”“過去，我們對被拘留人每日的起床、教育等所有活動，都是靠人工喊話；現(xiàn)在我們將所有活動都通過電腦進(jìn)行了編程，一到活動時間，系統(tǒng)就會自動語音播報(bào)。”談起“智慧監(jiān)所”實(shí)戰(zhàn)平臺建設(shè)對拘留所工作帶來的變化，宿松縣拘留所所長蔡又松一臉的自豪。
2018年，宿松縣拘留所被確定為全省監(jiān)管系統(tǒng)“智慧監(jiān)所”實(shí)戰(zhàn)平臺建設(shè)示范所。經(jīng)過三年建設(shè)，該所共投資230余萬元，結(jié)合自身實(shí)際，已將應(yīng)急報(bào)警、門禁管理、巡視管理、被拘留人報(bào)告、智能電教等子系統(tǒng)全部集成到“智慧監(jiān)所”實(shí)戰(zhàn)平臺，實(shí)現(xiàn)可視化多維度應(yīng)用，并實(shí)現(xiàn)“一鍵式”操作。每個拘室安裝了自動報(bào)警裝置，一旦發(fā)生夜間起身、超長滯留、攀高等行為，值班民警都能實(shí)時通過“智慧監(jiān)所”實(shí)戰(zhàn)平臺發(fā)現(xiàn)，有效提升了網(wǎng)上巡控的智能化水平。
“現(xiàn)在，不但管理更精準(zhǔn)了，而且節(jié)省了不少的警力，只要操作一個鼠標(biāo)，就能同時做多種事情�！备彼L張岱在拘留所整整工作了6年個年頭，年近五旬的他，見證了公安監(jiān)管工作的發(fā)展變遷。他說，隨著治安形勢的變化，現(xiàn)在拘留所年收拘的被拘留人人數(shù)是過去的幾倍，7個拘室經(jīng)常住滿了人，如果沿用傳統(tǒng)的管理手段，晚上即使是六七個人值班，也都應(yīng)付不過來，而且承擔(dān)著很大的管理風(fēng)險，幸虧實(shí)行“智慧監(jiān)所”管理模式，現(xiàn)在不管哪里有“風(fēng)吹草動”，值班民警只要通過自動報(bào)警裝置，就能及時、準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)。
“五化教育”效果好
“賭博是萬惡之源，損人害己，敗德傾家，如果你出去后再賭博，你就更對不起為你付出那么多的妻子，是我們好言相勸，你妻子才沒跟你提出離婚。”張岱根據(jù)被拘留人王某嗜好賭博的實(shí)際情況，希望自己發(fā)自肺腑之言能夠感化王某，而此刻王某淚光已在眼眶里打轉(zhuǎn)，堅(jiān)定地說出去后一定遠(yuǎn)離賭博。
“接地氣”的管理教育模式，是宿松縣拘留所管教民警根據(jù)每個被拘留人的違法特點(diǎn)，而因勢利導(dǎo)、因人施教建立的一套舉措，通過集體授課和個別教育相結(jié)合方式，解除被拘留人的思想顧慮，使其正確認(rèn)識到自身存在的問題和自己的行為給社會及他人造成的影響，從而下定決心、懸崖勒馬，重新做人。
有的被拘留人對自己的違法行為缺乏正確認(rèn)識，態(tài)度頑固；有的被拘留人心理承受能力差，被拘留后思想更消極；有的被拘留人因?yàn)橘�博、吸毒造成家庭破裂，對生活失去信心，對抗管教工作……近年來，宿松縣拘留所結(jié)合新時期監(jiān)所管理教育工作的需要，緊緊圍繞“教育、感化、挽救”目標(biāo)，積極探索管理教育方法機(jī)制，逐步探索總結(jié)出入所教育制度化、集體教育多樣化、專題教育常態(tài)化、監(jiān)所文化精品化和幫教教育社會化的“五化教育”新模式，成效明顯。在專題教育上，定期邀請交警、禁毒警、律師、心理咨詢師來所開展以案說法專題教育，選取酒駕、吸毒、打架斗毆、賭博、賣淫嫖娼等典型案件進(jìn)行警示教育，從靈魂深處改變被拘留人錯誤認(rèn)知，提高守法意識和自控能力。僅今年以來，該所共開展集體教育活動150場次，受教育人數(shù)達(dá)到1260余人次，社會矯治轉(zhuǎn)化效果明顯。
“大調(diào)解”體系促雙贏
走進(jìn)宿松縣拘留所，掛在辦公室門頭的一塊匾額格外醒目，上面印著“社會矛盾化解張焰工作室”11個大字。這是安慶市公安監(jiān)管系統(tǒng)首個以民警名字命名的社會矛盾化解工作室，也是宿松縣拘留所里的一塊“金字招牌”。
張焰原系宿松縣拘留所民警，曾被公安部監(jiān)管局評為全國拘留所社會矛盾化解工作先進(jìn)個人，參與總結(jié)的“摸、察、評、解”矛盾糾紛化解“四步工作法”被公安部推廣。為更好地傳承張焰化解社會矛盾糾紛的經(jīng)驗(yàn)和方法，2016年6月該所專門設(shè)立以民警張焰命名的社會矛盾化解工作室，從單一靠個人經(jīng)驗(yàn)調(diào)解糾紛向組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)發(fā)，通過專業(yè)法律知識、心理干預(yù)和嫻熟溝通技巧，開展矛盾化解工作，取得了事半功倍的效果，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法效果與社會效果的雙贏。
與此同時，該所與綜治、民政、法院和辦案單位建立了部門聯(lián)動機(jī)制，將矛盾化解工作融入社會“大調(diào)解”體系，充分借助社會力量，共同化解重大疑難復(fù)雜糾紛。2018年以來，先后成功化解“王某威脅爆炸報(bào)復(fù)他人”、“高某兄弟情仇”、“段某借貸糾紛”等典型矛盾糾紛，其中熊某交通事故高額賠償糾紛案例被國家級媒體刊登，并入選安徽省十大精品案例。
近3年來，宿松縣拘留所共化解社會矛盾187起，收到了良好的社會效果。去年以來，在開展常態(tài)化疫情防控工作中，該所依托“智慧監(jiān)所”實(shí)戰(zhàn)平臺，通過在線視頻方式“云調(diào)解”矛盾糾紛18起，既維護(hù)了疫情期間監(jiān)所安全穩(wěn)定，又實(shí)現(xiàn)了疫情防控與矛盾化解工作兩手抓、兩不誤。
對于外界而言，“全國一級拘留所”榮譽(yù)是宿松縣拘留所的一塊“金字招牌”，但對于該所全體民警來說，不斷完善“智慧監(jiān)所”平臺、“五化教育”模式和“大調(diào)解”體系建設(shè)，那才是確保拘留所工作立于不敗之地的“金字招牌”。
來源： 縣公安局 作者： 孫春旺
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