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“以前，總認為賭博能贏錢，自管教給我算了一筆賭博的時間賬、經(jīng)濟賬、自由賬后，我才明白賭博永遠只會輸錢不會贏錢，而且違法成本高……”“沒想到管教一點都不歧視我們，還對我們非常有耐心�！�10月15日，筆者在安徽省宿松縣拘留所采訪時，被拘留人員的一番心聲，更加讓人們感受到這座“陽光監(jiān)所”的魅力。
近年來，宿松縣拘留所堅持以打造“忠誠、平安、法治、文明、智慧、有為”現(xiàn)代化監(jiān)所為目標(biāo)，以“三項重點工作”為抓手，創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，不斷夯實精細化安全管控，大力推進“智慧監(jiān)所”建設(shè)，連續(xù)41年“安全零事故、民警零違紀、執(zhí)法零過錯、監(jiān)所零病亡”。2016年以來，連續(xù)5年被評為“全國一級拘留所”，榮立集體二等功1次，榮獲全省拘留所矛盾化解先進集體、創(chuàng)做建活動先進集體和三項重點工作優(yōu)秀單位等榮譽稱號。
“智慧監(jiān)所”顯神威
“以前每個拘室都要安裝兩個單向探頭，才能確保沒有死角，但形成了兩個監(jiān)控畫面；現(xiàn)在，安裝的都是復(fù)眼探頭，只要通過一個監(jiān)控畫面，就能看到整個拘室�！薄斑^去，我們對被拘留人每日的起床、教育等所有活動，都是靠人工喊話；現(xiàn)在我們將所有活動都通過電腦進行了編程，一到活動時間，系統(tǒng)就會自動語音播報。”談起“智慧監(jiān)所”實戰(zhàn)平臺建設(shè)對拘留所工作帶來的變化，宿松縣拘留所所長蔡又松一臉的自豪。
2018年，宿松縣拘留所被確定為全省監(jiān)管系統(tǒng)“智慧監(jiān)所”實戰(zhàn)平臺建設(shè)示范所。經(jīng)過三年建設(shè)，該所共投資230余萬元，結(jié)合自身實際，已將應(yīng)急報警、門禁管理、巡視管理、被拘留人報告、智能電教等子系統(tǒng)全部集成到“智慧監(jiān)所”實戰(zhàn)平臺，實現(xiàn)可視化多維度應(yīng)用，并實現(xiàn)“一鍵式”操作。每個拘室安裝了自動報警裝置，一旦發(fā)生夜間起身、超長滯留、攀高等行為，值班民警都能實時通過“智慧監(jiān)所”實戰(zhàn)平臺發(fā)現(xiàn)，有效提升了網(wǎng)上巡控的智能化水平。
“現(xiàn)在，不但管理更精準(zhǔn)了，而且節(jié)省了不少的警力，只要操作一個鼠標(biāo)，就能同時做多種事情�！备彼L張岱在拘留所整整工作了6年個年頭，年近五旬的他，見證了公安監(jiān)管工作的發(fā)展變遷。他說，隨著治安形勢的變化，現(xiàn)在拘留所年收拘的被拘留人人數(shù)是過去的幾倍，7個拘室經(jīng)常住滿了人，如果沿用傳統(tǒng)的管理手段，晚上即使是六七個人值班，也都應(yīng)付不過來，而且承擔(dān)著很大的管理風(fēng)險，幸虧實行“智慧監(jiān)所”管理模式，現(xiàn)在不管哪里有“風(fēng)吹草動”，值班民警只要通過自動報警裝置，就能及時、準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)。
“五化教育”效果好
“賭博是萬惡之源，損人害己，敗德傾家，如果你出去后再賭博，你就更對不起為你付出那么多的妻子，是我們好言相勸，你妻子才沒跟你提出離婚�！睆堘犯鶕�(jù)被拘留人王某嗜好賭博的實際情況，希望自己發(fā)自肺腑之言能夠感化王某，而此刻王某淚光已在眼眶里打轉(zhuǎn)，堅定地說出去后一定遠離賭博。
“接地氣”的管理教育模式，是宿松縣拘留所管教民警根據(jù)每個被拘留人的違法特點，而因勢利導(dǎo)、因人施教建立的一套舉措，通過集體授課和個別教育相結(jié)合方式，解除被拘留人的思想顧慮，使其正確認識到自身存在的問題和自己的行為給社會及他人造成的影響，從而下定決心、懸崖勒馬，重新做人。
有的被拘留人對自己的違法行為缺乏正確認識，態(tài)度頑固；有的被拘留人心理承受能力差，被拘留后思想更消極；有的被拘留人因為賭博、吸毒造成家庭破裂，對生活失去信心，對抗管教工作……近年來，宿松縣拘留所結(jié)合新時期監(jiān)所管理教育工作的需要，緊緊圍繞“教育、感化、挽救”目標(biāo)，積極探索管理教育方法機制，逐步探索總結(jié)出入所教育制度化、集體教育多樣化、專題教育常態(tài)化、監(jiān)所文化精品化和幫教教育社會化的“五化教育”新模式，成效明顯。在專題教育上，定期邀請交警、禁毒警、律師、心理咨詢師來所開展以案說法專題教育，選取酒駕、吸毒、打架斗毆、賭博、賣淫嫖娼等典型案件進行警示教育，從靈魂深處改變被拘留人錯誤認知，提高守法意識和自控能力。僅今年以來，該所共開展集體教育活動150場次，受教育人數(shù)達到1260余人次，社會矯治轉(zhuǎn)化效果明顯。
“大調(diào)解”體系促雙贏
走進宿松縣拘留所，掛在辦公室門頭的一塊匾額格外醒目，上面印著“社會矛盾化解張焰工作室”11個大字。這是安慶市公安監(jiān)管系統(tǒng)首個以民警名字命名的社會矛盾化解工作室，也是宿松縣拘留所里的一塊“金字招牌”。
張焰原系宿松縣拘留所民警，曾被公安部監(jiān)管局評為全國拘留所社會矛盾化解工作先進個人，參與總結(jié)的“摸、察、評、解”矛盾糾紛化解“四步工作法”被公安部推廣。為更好地傳承張焰化解社會矛盾糾紛的經(jīng)驗和方法，2016年6月該所專門設(shè)立以民警張焰命名的社會矛盾化解工作室，從單一靠個人經(jīng)驗調(diào)解糾紛向組建專業(yè)團隊進發(fā)，通過專業(yè)法律知識、心理干預(yù)和嫻熟溝通技巧，開展矛盾化解工作，取得了事半功倍的效果，實現(xiàn)了執(zhí)法效果與社會效果的雙贏。
與此同時，該所與綜治、民政、法院和辦案單位建立了部門聯(lián)動機制，將矛盾化解工作融入社會“大調(diào)解”體系，充分借助社會力量，共同化解重大疑難復(fù)雜糾紛。2018年以來，先后成功化解“王某威脅爆炸報復(fù)他人”、“高某兄弟情仇”、“段某借貸糾紛”等典型矛盾糾紛，其中熊某交通事故高額賠償糾紛案例被國家級媒體刊登，并入選安徽省十大精品案例。
近3年來，宿松縣拘留所共化解社會矛盾187起，收到了良好的社會效果。去年以來，在開展常態(tài)化疫情防控工作中，該所依托“智慧監(jiān)所”實戰(zhàn)平臺，通過在線視頻方式“云調(diào)解”矛盾糾紛18起，既維護了疫情期間監(jiān)所安全穩(wěn)定，又實現(xiàn)了疫情防控與矛盾化解工作兩手抓、兩不誤。
對于外界而言，“全國一級拘留所”榮譽是宿松縣拘留所的一塊“金字招牌”，但對于該所全體民警來說，不斷完善“智慧監(jiān)所”平臺、“五化教育”模式和“大調(diào)解”體系建設(shè)，那才是確保拘留所工作立于不敗之地的“金字招牌”。
來源： 縣公安局 作者： 孫春旺
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