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農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營的重要手段。今年以來，河塌鄉(xiāng)結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”，在堅持土地集體所有制不動搖、穩(wěn)定土地承包關(guān)系、尊重農(nóng)民意愿的前提下，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)戶采取流轉(zhuǎn)、入股、托管等多種方式解決農(nóng)村土地碎片化、撂荒等問題，加快提升規(guī)模經(jīng)營質(zhì)量，提高農(nóng)民收入，激發(fā)鄉(xiāng)村振興“新動能”。
抓機遇謀發(fā)展。該鄉(xiāng)興嶺村村支書結(jié)合縣委組織部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭組織村書記外出考察、學(xué)習(xí)壯大村級集體經(jīng)濟的經(jīng)驗做法，廣泛開展民意調(diào)查，組織召開離任村干座談會征求推行整村土地流轉(zhuǎn)意見建議，并立足當(dāng)前政策和民意需求，制定土地流轉(zhuǎn)《細(xì)則》和《實施方案》。成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各自分工和職責(zé)，按照“三就一不就”原則，謀劃全村3998.6畝土地流轉(zhuǎn)的承包價格和面積，按照田地質(zhì)量來確定股份進(jìn)行分紅，實現(xiàn)土地資源效益最大化，增加村民收入。
抓落實促成效。因土地耕種具有季節(jié)性，為了早日實現(xiàn)整村土地流轉(zhuǎn)，讓土地“轉(zhuǎn)”出“新動能”，興嶺村面對時間緊、任務(wù)重，本著農(nóng)戶自愿，不漏一戶，嚴(yán)禁村干代簽的原則，分成四個小組，深入農(nóng)戶家中，動員農(nóng)戶簽土地流轉(zhuǎn)協(xié)議。發(fā)揮“黨建引領(lǐng)”作用，發(fā)動黨員干部帶頭簽，協(xié)助解釋具體政策，力爭早日實現(xiàn)整村土地流轉(zhuǎn)。面對簽署協(xié)議中遇到政策不解的農(nóng)戶，組織領(lǐng)導(dǎo)專班逐一上門耐心解釋。整戶外出戶，通過微信、電話溝通，允許其委托他人代簽，村級將微信聊天截圖進(jìn)行存檔。為最大限度提高經(jīng)濟效益，土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓采取公開招投標(biāo)的方式，村級收取投標(biāo)人100元/畝的保證金，中標(biāo)簽約者，其繳納的保證金轉(zhuǎn)為履約保證金，未中標(biāo)者開標(biāo)日退回保證金。
通過“支村”兩委的努力，興嶺村實現(xiàn)整村土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了群眾、村級集體經(jīng)濟雙增收。預(yù)計農(nóng)戶在承包給種糧大戶的基礎(chǔ)上每畝增收50元左右，村級集體經(jīng)濟增收約40萬元左右。
下一步，該鄉(xiāng)興嶺村將分兩步實施遠(yuǎn)期規(guī)劃。第一步，前3年實現(xiàn)“小田變大田”，平整不必要的小田壩、水溝，同樣按照實際承包面積，按時給農(nóng)戶租金、分紅，讓群眾自愿、放心地將自家田地交由村合作社自由經(jīng)營。并邀請專業(yè)技術(shù)人員對全村耕地的土壤質(zhì)量進(jìn)行檢測，區(qū)分基本農(nóng)田和一般耕地，為做好特色種植業(yè)規(guī)劃打下堅定的基礎(chǔ)。第二步，聘請安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)設(shè)計專家結(jié)合各耕地質(zhì)量、水利等條件科學(xué)規(guī)劃村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展及村莊規(guī)劃設(shè)計，對基本農(nóng)田種植無公害大米，對一般耕地進(jìn)行規(guī)�；�、成片化種植經(jīng)濟作物，對耕地經(jīng)營、管理采取外包形式，招聘專業(yè)人來投資、經(jīng)營，打造生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的發(fā)展模式，努力建設(shè)特色種植業(yè)。(通訊員 賀萍)
稿件來源： 河塌
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