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為防范化解脫貧人口和農(nóng)村低收入人口返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，日前，省鄉(xiāng)村振興局、省財(cái)政廳等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展“防貧�！本C合保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的通知》，決定自2021年起，在全省分期分批開展“防貧�！本C合保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，力爭到2023年底，全省基本建成多層次、全方位、廣覆蓋的防止返貧致貧綜合保險(xiǎn)體系。
保障對象是哪些？
“防貧保”以脫貧人口和農(nóng)村低收入人口為對象，包括脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶�！胺镭毐！被菁叭∶撠毢捅O(jiān)測幫扶對象等463萬人，每年根據(jù)返貧致貧監(jiān)測信息定期動(dòng)態(tài)調(diào)整。
險(xiǎn)種有哪些?
采取“3+N”一體式“防貧�！本C合保險(xiǎn)，即：特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)+健康保險(xiǎn)+意外傷害險(xiǎn)（以上 3 項(xiàng)為必選項(xiàng)目）+若干民生保障“菜單式”自選保險(xiǎn)（包括基本生活保障保險(xiǎn)、家庭財(cái)產(chǎn)損失保險(xiǎn)、教育升學(xué)補(bǔ)貼保險(xiǎn)、履約保證保險(xiǎn)等項(xiàng)目）。其中的“特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)”與各地自主開展的特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)不重復(fù)投保。
保費(fèi)有多少?
“防貧�！本C合保險(xiǎn)各險(xiǎn)種保費(fèi)不高于以下標(biāo)準(zhǔn)：特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)30 元/戶，健康保險(xiǎn)50元/人，意外傷害保險(xiǎn) 20 元/人，基本生活保障保險(xiǎn)6元/戶，家庭財(cái)產(chǎn)損失保險(xiǎn)18 元/戶，教育升學(xué)補(bǔ)貼保險(xiǎn) 8 元/戶，履約保證保險(xiǎn) 15 元/戶。
最重要的是——保費(fèi)有補(bǔ)貼。保費(fèi)由財(cái)政和農(nóng)戶按比例承擔(dān)。參保對象購買“防貧�！本C合保險(xiǎn)必選項(xiàng)目的，財(cái)政對脫貧戶按照不高于50%的比例予以補(bǔ)貼，對監(jiān)測幫扶對象等按照不高于 90%的比例予以補(bǔ)貼；購買自選項(xiàng)目在 30 元（含）以內(nèi)的，財(cái)政按上述比例予以補(bǔ)貼，超過 30 元的部分，由農(nóng)戶全額承擔(dān)。財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼資金由市、縣（市、區(qū)）通過預(yù)算安排、統(tǒng)籌相關(guān)專項(xiàng)資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金等多渠道解決，并鼓勵(lì)實(shí)行市與縣（市、區(qū)）共擔(dān)。
試點(diǎn)區(qū)域
由各市根據(jù)本地實(shí)際自主確定。其中：2021年試點(diǎn)縣（市、區(qū)）不低于本市所轄有鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)的縣（市、區(qū)）的50%，2022 年提高至 80%，2023 年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。政策實(shí)施期限暫定為2021 年—2025 年年底。
最終目標(biāo)
力爭到2023年底，全省基本建成多層次、全方位、廣覆蓋的防止返貧致貧綜合保險(xiǎn)體系，有效化解脫貧人口和農(nóng)村低收入人口面臨的自然災(zāi)害、大病醫(yī)療、人身意外、失業(yè)、教育升學(xué)、經(jīng)濟(jì)履約等方面風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)參保對象得保障、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可持續(xù)、財(cái)政補(bǔ)貼有效益的多贏格局。
來源：安徽日報(bào) 記者：范克龍
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