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近日,《長三角公共衛(wèi)生等重大突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)方案》正式印發(fā),明確了推動應(yīng)急管理信息互聯(lián)互通等多個方面重點任務(wù)。接下來,長三角將探索建立特殊群體、特定疾病醫(yī)藥費豁免制度,并在事后恢復(fù)和重建中優(yōu)先保障特殊群體利益。
加快布局建設(shè)重大突發(fā)事件監(jiān)測點位
提升協(xié)同應(yīng)急響應(yīng)能力,有助于促進區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控高效。今后,長三角區(qū)域?qū)⒓涌觳季纸ㄔO(shè)重大突發(fā)事件監(jiān)測點位,推進空港、車站、碼頭等重點地區(qū)突發(fā)事件監(jiān)測平臺對接和防控能力提升,做好區(qū)域食品安全、公共衛(wèi)生、交通安全、疫病防控、口岸檢驗檢疫、動物防疫等重點領(lǐng)域的監(jiān)測系統(tǒng)銜接。
在協(xié)同打造三省一市應(yīng)急管理監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的同時,接下來,長三角將研究在政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”平臺上增加突發(fā)事件聯(lián)防聯(lián)控模塊,加強重大突發(fā)事件調(diào)查核實聯(lián)動和重要信息互通共享,發(fā)布和變更應(yīng)急響應(yīng)等級及時互相通報。
接下來,三省一市還將聯(lián)合研究編制長三角重大突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案,探索統(tǒng)籌建立網(wǎng)格化風(fēng)險防控體系。
探索特殊群體、特定疾病醫(yī)藥費豁免
除了提高年度醫(yī)療救助限額,長三角將完善區(qū)域重大疫情醫(yī)療救治費用保障機制,確保醫(yī)療機構(gòu)在緊急情況時先救治、后收費,探索建立特殊群體、特定疾病醫(yī)藥費豁免制度,按國家規(guī)定有針對性免除醫(yī)保目錄、支付限額等限制性條款,減輕困難群眾就醫(yī)就診后顧之憂。
另外,創(chuàng)新社會動員方式,提升城鄉(xiāng)社區(qū)動員能力,推動專業(yè)防控與社會參與有機結(jié)合,鼓勵依法依規(guī)因地制宜探索行之有效的應(yīng)急處置措施;在學(xué)校、商場、車站、機場等公共場合,配備醫(yī)療急救箱等急救設(shè)備。
推動重點流域突發(fā)水污染事件應(yīng)急聯(lián)動
生態(tài)環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)治是接下來一個重點。長三角將制定集中式飲用水水源保護、“散亂污”場所清理整頓、黑臭水體治理等方案,推動長江、淮河、太湖、巢湖、洪澤湖、高郵湖、大運河、新安江~千島湖、淀山湖、太浦河等重點流域上下游突發(fā)水污染事件應(yīng)急聯(lián)動。
同時,加強對飲用水水源、供水水質(zhì)的監(jiān)測保護,推進長江、太湖、太浦河等沿線飲用水水源保護預(yù)警體系建設(shè),落實港口船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運及處置設(shè)施建設(shè)。
事后恢復(fù)、重建,優(yōu)先保障特殊群體利益
防范與遏制重特大生產(chǎn)安全事故,直接關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全。今后,長三角區(qū)域?qū)⒓訌娭卮蠡顒雍吞厥鈺r期安全生產(chǎn)管控措施聯(lián)動,協(xié)作開展跨區(qū)域生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,研究建立安全生產(chǎn)執(zhí)法互認清單。
在制定專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案時,充分研判老年人、兒童、殘疾人等特殊群體在突發(fā)事件中面臨的風(fēng)險,增加護理照料、心理輔導(dǎo)服務(wù)等內(nèi)容,在事后恢復(fù)和重建中優(yōu)先保障特殊群體利益。此外,落實基本公共服務(wù)保障,加大對困難群體的關(guān)愛和救助力度,鼓勵社會力量開展互幫互助。
繪制長三角區(qū)域應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施分布圖
基礎(chǔ)設(shè)施布局,對應(yīng)急來說至關(guān)重要。接下來,長三角將繪制長三角區(qū)域應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施分布圖,根據(jù)優(yōu)化完善的規(guī)劃布局升級改造現(xiàn)有設(shè)施,建設(shè)一批現(xiàn)代化新設(shè)施。
今后,還將加快建設(shè)上海市化學(xué)品危害識別與控制基地、公共衛(wèi)生應(yīng)急資源保障基地(金山)、江蘇省沿江(江陰);窇(yīng)急救援基地、浙江省突發(fā)公共事件創(chuàng)傷危急重癥立體救治中心、安徽省應(yīng)急航空救援基地等,統(tǒng)籌推進長三角應(yīng)急物流設(shè)施建設(shè)。
為了推動應(yīng)急信息平臺協(xié)同共享,長三角還將研究推動三省一市建設(shè)應(yīng)急管理信息平臺;推動實現(xiàn)跨省醫(yī)療信息共享,依托三省一市全民健康信息平臺,建設(shè)長三角統(tǒng)一的便民惠民醫(yī)療健康服務(wù)入口。
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