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近日，交通運輸部擬對《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》作出修改，并向社會公開征求意見。根據(jù)此次發(fā)布的文件，對于無證網(wǎng)約車司機的處罰力度有所降低。為何降低罰款額度？將帶來哪些影響？
修訂后降低無證司機罰款額度
甩客或故意繞道等行為處罰將加重
記者梳理發(fā)現(xiàn)，與現(xiàn)有的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》相比，修改后的條款對未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的情形，處罰額度有所降低。其中，對于未取得網(wǎng)約車駕駛員證的罰款，從1萬元以上3萬元以下，改為200元以上2000元以下。
對于這樣的變化，有網(wǎng)約車司機表示，“就罰200元，到頂2000元，管理處罰力度我覺得太輕了，這樣一來對我們這些有證的規(guī)范經(jīng)營的不太公平。”
同時，修改后的版本刪除了關(guān)于未攜帶相關(guān)證件、甩客或者故意繞道行駛等方面處罰的表述，對相關(guān)違規(guī)行為，擬按照《交通運輸部關(guān)于修改<出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定>的決定》(交通運輸部令2016年第63號)來執(zhí)行。這意味著，若網(wǎng)約車駕駛員有甩客、繞道等行為，相關(guān)處罰會加重。
乘客謝先生：對于乘客來說，我覺得這個政策還是挺好的。比如針對甩客、不按線路行駛的罰款金額相應(yīng)地提高了，對于女性乘客，她的安全感可能得到一定的提升。
律師：此次修改是要細化不同違法行為的處罰情況
北京市京師（深圳）律師事務(wù)所律師吳鐵成認(rèn)為，此次修改的出發(fā)點是要細化不同違法行為的處罰情況，同時對于整個行業(yè)來說，也要兼顧處罰力度的公平性。
吳鐵成表示，修改后，明確了不同違法事項的處罰規(guī)則，將根據(jù)駕駛員違法程度不同執(zhí)行不同的處罰，體現(xiàn)了行政執(zhí)法的人性化，這也有利于規(guī)范網(wǎng)約車行業(yè)秩序，促進網(wǎng)約車行業(yè)健康發(fā)展。
吳鐵成指出，有些網(wǎng)約車平臺為吸引更多司機加入，未充分履行告知義務(wù)，在注冊時并不需要司機提供“雙證”，在日常派單時也沒提示司機“雙證”的重要性，應(yīng)該加大相應(yīng)的監(jiān)管力度。
中國政法大學(xué)副教授朱巍表示，網(wǎng)約車的出現(xiàn)和發(fā)展，滿足了很多人的就業(yè)以及出行需求，他建議，監(jiān)管部門應(yīng)該細化、放寬從業(yè)駕駛員條件，各地應(yīng)根據(jù)情況不同，避免出現(xiàn)一些難以實現(xiàn)的硬性準(zhǔn)入條件，促進行業(yè)健康發(fā)展。
來源：中央廣電總臺中國之聲
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