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為進一步轉(zhuǎn)變政府職能,深化“放管服”改革,提高用地審批質(zhì)效,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》相關(guān)規(guī)定,比照國務(wù)院將用地審批權(quán)委托給安徽等8個試點省、自治區(qū)、直轄市人民政府做法,借鑒江蘇、浙江等省經(jīng)驗,省自然資源廳起草了《安徽省人民政府關(guān)于委托用地審批權(quán)的決定》(以下簡稱《決定》),經(jīng)省政府常務(wù)會議審議,報省委審定后,由省政府印發(fā)實施。
根據(jù)《決定》內(nèi)容,將依法由省人民政府審批的分批次農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收及城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤實施規(guī)劃事項,委托給設(shè)區(qū)市和縣級市、省直管縣人民政府批準。
委托審批內(nèi)容包括:在國土空間規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi),將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的;在國土空間規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi),征收永久基本農(nóng)田以外耕地不超過35公頃、其他土地不超過70公頃的;城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤實施規(guī)劃。
省自然資源廳相關(guān)負責(zé)人表示,《決定》是落實“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的具體舉措,有利于支持地方創(chuàng)造性開展工作,進一步提高用地審批質(zhì)效,增強土地要素保障能力,促進項目及時落地,對滿足經(jīng)濟社會發(fā)展合理用地需求,具有十分重要的意義。
為強化監(jiān)管,確保用地審批權(quán)“放得下、接得住、管得好”,《決定》要求受委托市、縣(市)人民政府牢固樹立依法行政理念,嚴格按照法定審批流程、內(nèi)容及有關(guān)要求開展建設(shè)用地審批工作,切實履行好委托實施工作職責(zé),不得擅自擴大委托范圍和內(nèi)容,不得將承接的審批事項再委托。
《決定》還要求省自然資源部門履行監(jiān)管、檢查、指導(dǎo)責(zé)任,采取“雙隨機、一公開”方式,監(jiān)督受委托市、縣(市)人民政府行使用地審批權(quán),發(fā)現(xiàn)重大問題及時督促糾正,依法依規(guī)嚴肅查處,并追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。對出現(xiàn)多起違法違規(guī)審批用地、侵害被征地群眾合法權(quán)益等問題的,提請省人民政府收回委托。(合肥報業(yè)全媒體記者 余佼佼)
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