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“十三五”以來，宿松縣牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，把扶貧開發(fā)與生態(tài)保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，真正激活了青山綠水的富民效應，走出了一條林業(yè)長效扶貧的新路子。
落實生態(tài)保護扶貧，守護綠水青山
近年來，宿松縣圍繞加快落實“生態(tài)補償脫貧一批”的重點任務(wù)，推進林業(yè)生態(tài)保護向貧困村和貧困戶“雙傾斜”。推動國土空間綠化，有效改善生態(tài)環(huán)境�！笆濉睍r期，宿松縣共完成人工造林10.97萬畝、長防林封山育林4.7萬畝、中央財政森林撫育8.8萬畝、退化林修復3.83萬畝、現(xiàn)有林培育1.944萬畝，完成芭茅山改造5萬畝，創(chuàng)建國家森林鄉(xiāng)村6個、省級森林城市1個、省級森林城鎮(zhèn)4個、省級森林村莊30個，共投入財政資金約1.1億元。開辟生態(tài)扶貧途徑，實現(xiàn)扶貧護綠雙豐收。黨的十九大提出，要健全耕地草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息制度，建立市場化、多元化生態(tài)補償機制。宿松縣立足生態(tài)優(yōu)勢，結(jié)合打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)和推深做實林長制改革，積極探索、大膽嘗試，創(chuàng)新生態(tài)扶貧新舉措，對全縣23.15萬畝公益林中的集體和個人部分公益林21.056萬畝提高了補償標準，每畝提高補助10元，涉及貧困戶4000余戶，戶均年增收800元；開發(fā)生態(tài)護林崗位，讓貧困人員就地就業(yè)。“十三五”期間，共在全縣建檔立卡貧困人口中選聘生態(tài)護林員4147人次，發(fā)放管護經(jīng)費3061.8萬元，人均增收約0.74萬元，既讓貧困戶就地就業(yè)脫貧增收，又使全縣森林（濕地）資源得到有效的管護。
發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，造就金山銀山
實施鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅戰(zhàn)略，關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)發(fā)展�！笆濉逼陂g，宿松縣把發(fā)展油茶等林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)作為推動脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的重要抓手，依托各類重點營造林工程，大力發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，使其成為了眾多貧困戶持續(xù)增收的“金飯碗”。截止2020年，全縣油茶等木本油料林16萬畝、林下經(jīng)濟10萬余畝，花卉苗木基地近6萬畝，貧困村林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模，林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)達標村29個，占總貧困村的40%以上，林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)達標戶1757戶。深化林權(quán)制度改革。宿松縣緊緊圍繞深化集體林權(quán)制度改革，先后出臺了《宿松縣集體林權(quán)流轉(zhuǎn)交易細則（試行）》、《宿松縣林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)登記管理辦法》，鼓勵林業(yè)龍頭企業(yè)到貧困地區(qū)建立林產(chǎn)品生產(chǎn)基地，引導貧困戶通過林地流轉(zhuǎn)、入股合作經(jīng)營等形式，把貧困戶手中資源變資本，資本變資金，農(nóng)民變股東，增加貧困戶財產(chǎn)和經(jīng)營性收入。創(chuàng)新金融服務(wù)。充分利用林長制改革的契機，積極探索林業(yè)融資新模式，向省農(nóng)發(fā)行融資4.8億元，2.9億元投向國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)龍成集團，該貸款成為林長制改革林業(yè)經(jīng)營主體貸款試點“全國第一單”，目前已投放至項目承建單位到位貸款1億元；同時積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu)開展林權(quán)抵押貸款、小額信用貸款，通過林權(quán)抵押貸款1.9854億元；積極推進特色經(jīng)濟林森林疊加保險，出臺了《宿松縣政策性油茶特色保險實施方案》，實行保費補貼，種植戶自繳30%的保費，財政補貼70%；為增強抵御風險的能力，出臺了《宿松縣林業(yè)新型經(jīng)營主體信貸風險補償基金管理暫行辦法》，設(shè)立風險補償基金1000萬元，貸款機構(gòu)在基金放大倍數(shù)10倍的金額內(nèi)向符合條件的林業(yè)新型經(jīng)營主體發(fā)放貸款。加強政策支持。出臺了《宿松縣進一步推動林長制改革促進林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策（暫行）》，從油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、品牌創(chuàng)建、森林資源管理等方面予以優(yōu)惠支持，形成了發(fā)展有目標、保障有措施、支持有政策的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系；整合扶貧資金為林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧“強筋壯骨”，補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，“十三五”累計安排扶貧資金約5000萬元用于林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地道路、排灌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。（楊生）
來源：縣林業(yè)局
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