地處大別山腹地的安徽省宿松縣柳坪鄉(xiāng),很長(zhǎng)一段時(shí)間里交通閉塞、基礎(chǔ)落后,美麗背后是貧困和原始。如何尋求山鄉(xiāng)巨變,是擺在當(dāng)?shù)攸h委、政府面前的一大課題。柳坪鄉(xiāng)黨委、政府以實(shí)際出發(fā),創(chuàng)新基層治理模式,有效推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,向“紅色文化”要“張力”,向“綠色文化”要“活力”。
打造乘風(fēng)破浪最強(qiáng)“兵團(tuán)”
注重效果,為民解難。柳坪鄉(xiāng)黨委、政府不喊空口號(hào),將著力點(diǎn)聚焦在為民服務(wù)的實(shí)際行動(dòng)上,各黨組織班子成員均圍繞“為民服務(wù)解難題”,羅列出了群眾反映強(qiáng)烈的實(shí)際問(wèn)題,并一一著手解決。這些問(wèn)題都與群眾的生產(chǎn)、生活息息相關(guān),所以問(wèn)題順利解決后,在群眾中取得了很好的反響,干群關(guān)系得到進(jìn)一步密切。
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2021-3-4 10:59 上傳
在以前的鄉(xiāng)村治理中,柳坪鄉(xiāng)受困于干部資源有限,常常顧此失彼,很難做到統(tǒng)籌兼顧。雖說(shuō)基層政府各部門(mén)分工不分家,但要做到聯(lián)合發(fā)力、全面治理難度很大。鄉(xiāng)黨委、政府經(jīng)過(guò)會(huì)商,決定從鄉(xiāng)建設(shè)辦、文明辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦等部門(mén)抽調(diào)人力,組建一支綜合管理專(zhuān)班,通過(guò)這支新隊(duì)伍的直面出擊,持續(xù)開(kāi)展轄區(qū)巡查監(jiān)管,配合多部門(mén)聯(lián)合行動(dòng),為建設(shè)美麗柳坪提供長(zhǎng)久有效力量。
“你們看,鄉(xiāng)里綜合管理專(zhuān)班幾乎都是退伍老兵!编l(xiāng)黨委、政府發(fā)出組建綜合管理專(zhuān)班的通知以后,村干部很快發(fā)現(xiàn)了這個(gè)亮點(diǎn)。在鄉(xiāng)綜合管理專(zhuān)班中,有四名退伍轉(zhuǎn)業(yè)干部。當(dāng)初計(jì)劃組建專(zhuān)班的時(shí)候,鄉(xiāng)黨委書(shū)記朱元松就考慮到了這一點(diǎn),他說(shuō):“我們鄉(xiāng)里的退伍轉(zhuǎn)業(yè)干部很多,他們作為退伍軍人都有一個(gè)共同點(diǎn),就是能吃苦、作風(fēng)硬!弊顝(qiáng)“兵團(tuán)”的組建,不僅有效解決了全面治理難的問(wèn)題,更創(chuàng)新了基層治理的模式,對(duì)柳坪鄉(xiāng)提高基層治理、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展起到了積極作用。
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2021-3-4 10:59 上傳
“黨的力量來(lái)自組織,組織能使力量倍增!遍L(zhǎng)溪山村書(shū)記吳配良說(shuō)。黨員干部將群眾的困難化作工作動(dòng)力,真正貼近群眾了,群眾就會(huì)貼近干部,很多問(wèn)題就會(huì)迎刃而解。
“工作好不好,臉上見(jiàn)分曉。群眾的笑臉就是對(duì)我們最大認(rèn)可!绷亨l(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)何謀德說(shuō):“正是有一支極具戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍,為各村發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如今在柳坪,哪里產(chǎn)業(yè)興旺,哪里就黨旗飄揚(yáng);哪里黨旗飄揚(yáng),哪里就產(chǎn)業(yè)旺盛!
創(chuàng)新綜合管理最硬措施
將好事一件件深入,是鄉(xiāng)村干部“不忘初心、牢記使命”的生動(dòng)實(shí)踐。
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2021-3-4 10:59 上傳
邱山村在“廁所革命”上打了一個(gè)漂亮的“殲滅戰(zhàn)”。陽(yáng)坦組是邱山村最大的村民小組,長(zhǎng)期以來(lái),組內(nèi)有38個(gè)東倒西歪的旱廁,夏季蚊蠅遍地,臭氣熏天。邱山村兩委利用外出民工返鄉(xiāng)過(guò)年的時(shí)機(jī),走訪該組54戶村民,連續(xù)5個(gè)晚上召開(kāi)村民小組會(huì),反復(fù)征求意見(jiàn)和疏導(dǎo)矛盾。最后,大家商定,有地方建沼氣池的建沼氣池,沒(méi)地方的推平后面的小山坡建衛(wèi)生廁所。對(duì)于兩個(gè)困難戶,村集體籌資3460元為他們分別建起了沼氣池和衛(wèi)生廁所。如今,依托為養(yǎng)殖家禽家畜建成的沼氣池和三級(jí)化糞池,全村實(shí)現(xiàn)了無(wú)害化改廁的目標(biāo)。
隨著邱山村美好鄉(xiāng)村的逐步建成,全國(guó)民主法治示范村、美麗宜居鄉(xiāng)村、人口與計(jì)劃生育示范村和安徽省民主法治示范村、森林村莊、美麗宜居鄉(xiāng)村、一村一品示范村等榮譽(yù)也接踵而至。邱山村黨總支書(shū)記吳雙陽(yáng)說(shuō):“有生態(tài)立村的共識(shí)與現(xiàn)實(shí)做基礎(chǔ),邱山的生態(tài)文明之路越走越寬,邱山人的生活越來(lái)越美好!
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2021-3-4 10:59 上傳
如今在柳坪鄉(xiāng),各個(gè)村都建立起“一約五會(huì)”,即:村規(guī)民約,紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、鄉(xiāng)賢參事會(huì)、村民議事會(huì)、禁毒禁賭會(huì),這些規(guī)定和約束,從根本上達(dá)到了讓民風(fēng)更淳樸、群眾更自覺(jué)的目的。
“張主任,我們村有戶人家打算新建房屋,麻煩你們過(guò)來(lái)看看吧?”長(zhǎng)溪山村書(shū)記吳佩良在給他們的駐點(diǎn)干部打電話匯報(bào)。綜合管理專(zhuān)班成立以后,迅速采取網(wǎng)格駐點(diǎn)的方式對(duì)接鄉(xiāng)轄區(qū)的七個(gè)行政村,通過(guò)村包片干部與網(wǎng)格駐點(diǎn)干部的無(wú)障礙對(duì)接,實(shí)現(xiàn)了綜合管理全覆蓋。
一直以來(lái),保證合法用地、維持建設(shè)規(guī)范是像柳坪鄉(xiāng)這樣的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的軟肋。由于宣傳力度匱乏,加上管理跟不上,柳坪鄉(xiāng)面臨著一定違法違規(guī)建設(shè)整改的壓力。綜合管理專(zhuān)班成立以后,嚴(yán)格按照上級(jí)農(nóng)村宅基地審批管理的實(shí)施意見(jiàn),對(duì)農(nóng)民建房進(jìn)行逐一審核把關(guān),在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)營(yíng)造“先報(bào)后建、先批后建”的良好氛圍。網(wǎng)格駐點(diǎn)以后,專(zhuān)班成員“散”在各村的屋場(chǎng)中,宣傳土地保護(hù)政策的同時(shí),對(duì)新建房屋實(shí)地進(jìn)行土地性質(zhì)云查詢,確保用地合法化,有效避免新增違法違規(guī)建設(shè),減輕衛(wèi)片執(zhí)法整改壓力。而每周二和每周四,專(zhuān)班成員又“聚”在一起進(jìn)行定期集中巡查。針對(duì)鄉(xiāng)域范圍內(nèi)墨兩線、柳邱線等主干道實(shí)行全線巡查,對(duì)施工建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)秩序進(jìn)行管理,嚴(yán)禁占道堆放建筑材料,正確引導(dǎo)農(nóng)戶合理建房。
“以前村里老百姓蓋房子想在哪蓋就在哪蓋,想怎么蓋就怎么蓋,對(duì)耕地林地破壞的情況時(shí)有發(fā)生,F(xiàn)在不一樣了,通過(guò)專(zhuān)班的持續(xù)宣傳和巡查,大家合法用地、規(guī)范建設(shè)的意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)。昨天我們村有個(gè)老人要進(jìn)行廁所改造,挖化糞池都主動(dòng)打電話跟我們說(shuō)!绷捍妩h總支書(shū)記朱五珠笑著說(shuō)道。
形成鄉(xiāng)村振興最佳效果
文明創(chuàng)建一直以來(lái)是柳坪鄉(xiāng)高度重視的工作,也是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的重點(diǎn)工作。鄉(xiāng)文明辦之前苦于人力有限,很難做到長(zhǎng)效監(jiān)管。在綜合管理專(zhuān)班成立以后,鄉(xiāng)文明辦多次聯(lián)合專(zhuān)班對(duì)轄區(qū)內(nèi)各重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行常態(tài)化巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立行立改,對(duì)屢次提醒仍不整改的單位和個(gè)人毫不手軟,采取下發(fā)整改意見(jiàn)書(shū)和通報(bào)約談等方式督促限期整改!拔覀儺(dāng)過(guò)兵,性格也比較直,有時(shí)候可能顯得不講人情,但是都是為了工作,得罪人的事總要有人做!本C合管理專(zhuān)班成員尹行說(shuō)道。
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2021-3-4 10:59 上傳
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一直以來(lái)是柳坪鄉(xiāng)特色與名片,作為鄉(xiāng)村振興的重頭戲,近幾年來(lái),柳坪鄉(xiāng)在打造“竹海茶鄉(xiāng)生態(tài)柳坪”上取得了不錯(cuò)的成績(jī)。龍河村是今年柳坪鄉(xiāng)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村,為了能夠延續(xù)柳坪鄉(xiāng)的優(yōu)良傳統(tǒng),完成美麗鄉(xiāng)村整鄉(xiāng)推進(jìn)的目標(biāo)任務(wù),綜合管理專(zhuān)班突擊支援。村里一條主要串戶路因?yàn)橐患依习傩詹煌獠鸱侩y以施工,綜合管理專(zhuān)班在分管領(lǐng)導(dǎo)安排下,與鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦形成合力,輪流上門(mén)做工作!按竽铮薜氖亲訉O路,也是為了大家好啊!睂(zhuān)班的同志苦口婆心,一次又一次耐心跟當(dāng)事人溝通,最終七尺男兒的溫柔一面起到了作用,道路得以順利施工。
柳坪鄉(xiāng)一直在致力于“打造竹海茶鄉(xiāng),建設(shè)生態(tài)柳坪”,推進(jìn)鄉(xiāng)村文明建設(shè),打造宜居宜業(yè)宜游的魅力山鄉(xiāng),形成“一心、一廊、三帶、多點(diǎn)”創(chuàng)省級(jí)森林城鎮(zhèn)。以柳坪鄉(xiāng)集鎮(zhèn)為中心,長(zhǎng)溪河綠色廊道,墨兩、柳邱、柳朱三條主干線,7個(gè)行政村森林點(diǎn)相銜接,建成林水相依、綠廊相連生態(tài)體系,促持續(xù)發(fā)展。
看亮點(diǎn),學(xué)經(jīng)驗(yàn),鼓干勁,柳坪鄉(xiāng)不但成為山區(qū)發(fā)展的樣品,也成為其他地方借鑒的樣本。鄉(xiāng)村治、百姓安、國(guó)家穩(wěn)!爸卫碛行А弊鳛橥苿(dòng)鄉(xiāng)村振興的保障要素,起著關(guān)鍵作用,是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和根基。柳坪鄉(xiāng)黨委書(shū)記朱元松說(shuō):“打造一支綜合管理專(zhuān)班只是我們基層治理的一個(gè)小創(chuàng)新,以后我們還會(huì)更加激活治理主體的協(xié)同能力,增加治理效能,從而為鄉(xiāng)村振興提供源源不斷的動(dòng)力!
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2021-3-4 10:59 上傳
如今的柳坪鄉(xiāng),樹(shù)木蔥蘢,到處可見(jiàn)就勢(shì)而建的民宅墻體潔白、房頂紅黛相間;登高遠(yuǎn)望,重巒疊嶂,山間煙波縹緲,船石河蜿蜒在山腳下,構(gòu)成一幅春意盎然的生態(tài)水墨畫(huà)卷。
“長(zhǎng)期對(duì)山、水、林、田實(shí)行保護(hù),才有了今天良好的生態(tài)環(huán)境,也給當(dāng)?shù)貛?lái)了實(shí)惠。”柳坪鄉(xiāng)黨委委員李秀瓊說(shuō),生態(tài)山水林田等自然資源給全鄉(xiāng)帶來(lái)了取之不盡的發(fā)展紅利,也讓老百姓的生活越來(lái)越甜、心情越來(lái)越愉悅。創(chuàng)新山區(qū)綜合治理,激活鄉(xiāng)村一池春水。一個(gè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的新柳坪正從夢(mèng)想走進(jìn)現(xiàn)實(shí)。
“用發(fā)展的思維來(lái)解決遺留問(wèn)題和破解難題,同時(shí)用實(shí)際行動(dòng)溫暖民心,提高廣大農(nóng)民的生活質(zhì)量和水平是路徑也是方向。我們將一步一個(gè)腳印,一棒接著一棒往前走,讓廣袤鄉(xiāng)村煥發(fā)出新的生機(jī)和活力!绷亨l(xiāng)黨委書(shū)記朱元松說(shuō)。
作者:司舜 張春
來(lái)源:學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)
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