安徽網(wǎng) 大皖客戶端訊 12月30日，記者從安徽省人民政府召開的新聞發(fā)布會上獲悉，新修訂的《安徽省實施<中華人民共和國人民防空法>辦法》（以下簡稱《辦法》）自2021年1月1日起施行。記者了解到，《辦法》規(guī)定擅自改變?nèi)朔拦こ汤没蛘卟痪S護管理人防設(shè)備可最高處罰5萬元。
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2020-12-31 10:06 上傳
“根據(jù)現(xiàn)代戰(zhàn)爭空襲特點，《辦法》中規(guī)定城市和重要經(jīng)濟目標(biāo)做為人民防空的重點，兩者都應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)劃修建人民防空工程。”安徽省人大常務(wù)委員會法工委副主任曹林生介紹稱，城市供水、供電、供氣、供熱、石油化工、交通運輸、水利工程、信息通信、科研制造等直接影響國計民生和戰(zhàn)爭潛力，是敵方空襲打擊重點目標(biāo)。搞好重要經(jīng)濟目標(biāo)的人民防空防護建設(shè)，就是為保存戰(zhàn)爭潛力，奪取戰(zhàn)爭勝利奠定可靠基礎(chǔ)。
此次修訂實施的《辦法》還固化了經(jīng)驗做法。安徽省人防辦副主任劉蘭告訴記者，多年以來，安徽省各地普遍在組織建設(shè)防空地下室的同時進行了標(biāo)識標(biāo)引，便于城市居民識別人防工程位置和戰(zhàn)時快速疏散掩蔽。在此次立法中，將這一經(jīng)驗做法上升為地方性法規(guī)。同時，將每年9月18日為安徽省統(tǒng)一的防空警報試鳴日的做法也予以了固化。
記者注意到，《辦法》對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處賦予了人民防空職責(zé)，并明確了納入財政預(yù)算的人民防空具體科目。《辦法》第二十五條第三款規(guī)定“開發(fā)利用人民防空工程應(yīng)當(dāng)符合安全、防火等管理規(guī)定，不得影響其戰(zhàn)時使用效能，不得擅自改變利用用途”，在原條文基礎(chǔ)上增加了“不得擅自改變利用用途”，強化人防工程平時利用用途管理。
人防工程維護管理一直是社會關(guān)注度較高的一個問題。劉蘭介紹稱，現(xiàn)行法律法規(guī)雖然規(guī)定建設(shè)單位應(yīng)履行人防工程維護管理責(zé)任，但是缺乏禁止性規(guī)定及罰則，存在執(zhí)法盲區(qū)。此次立法中，就此問題專門設(shè)立了禁止性規(guī)定及對應(yīng)罰則，彌補了法律空白，規(guī)定對個人并處一千元以上五千元以下的罰款，對單位并處一萬元以上五萬元以下的罰款。同時，明確了人防工程平時使用使用由人防部門監(jiān)督管理，不得擅自改變平時用途。
新安晚報 安徽網(wǎng) 大皖客戶端記者 徐琪琪
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