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來源：中國青年報（ID：zqbcyol 綜合：陳垠杉）綜自：海南特區(qū)報記者 暢凱、海口市市場監(jiān)督管理局等
“能讓常年臥床的百歲老人四天坐立七天行走，能讓常年不孕不育的夫妻喜獲寶寶，還能讓癌癥患者不吃藥就可以痊愈……”
近年來，一款固體飲料，在朋友圈里被大肆宣傳。賣家聲稱，該產(chǎn)品勝過任何藥品。
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2020-12-9 10:14 上傳
據(jù)海南特區(qū)報報道，�？谑惺袌霰O(jiān)督管理局對三名涉嫌在微信朋友圈發(fā)布違法廣告的人員處以40萬元罰款，三人不服，經(jīng)過行政復(fù)議、二次審判等法律程序，近日海口市中級人民法院進(jìn)行了終審判決。
把保健品當(dāng)成藥
要求退款被拉黑
2018年12月初，�？谑忻駝⒕眨ɑ┑恼煞虮淮_診患造粙細(xì)胞瘤�！爱�(dāng)時醫(yī)生建議趕快動手術(shù)�！�
情急之下，劉菊從朋友處得知了這款固體飲料，“朋友說治好了很多癌癥患者，還能增強免疫力。有些患者甚至都在準(zhǔn)備后事了，吃了這款產(chǎn)品后出現(xiàn)奇跡�！�
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面對這樣的宣傳，劉菊信了，她花4萬元買了約190盒產(chǎn)品，想給丈夫服用。然而，在吃了大約150盒后，丈夫的病情并沒有好轉(zhuǎn)，劉菊便聯(lián)系朋友，要求退掉剩余的產(chǎn)品，結(jié)果對方卻一拖再拖，“2019年9月，對方答復(fù)我‘你自己處理’，然后把我拉黑了�！�
2019年7月份，�？谑惺袌霰O(jiān)督管理局收集到相關(guān)證據(jù)后，依據(jù)廣告法相關(guān)規(guī)定，對A某、B某和C某作出責(zé)令停止發(fā)布廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，以及罰款的行政處罰。其中，A某被處罰15萬元、B某被處罰10萬元，C某被處罰15萬元。
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賣家：朋友圈發(fā)的是自己的使用感受
�？谑惺袌霰O(jiān)督管理局作出行政處罰后，上述三人申請了行政復(fù)議。A某等三人認(rèn)為，在朋友圈里發(fā)布的并非廣告，而是自己使用產(chǎn)品后對客觀感受的描述。
此外，三人稱，涉事產(chǎn)品是符合相關(guān)規(guī)定的保健食品，對身體無毒無害且具有保健功效。因此三人認(rèn)為，他們的行為沒有造成任何不良社會后果，并已及時糾正，且主動消除了影響，屬于法定不予行政處罰的情形。
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對此，�？谑惺袌霰O(jiān)督管理局認(rèn)為，申請人在其微信朋友圈宣傳產(chǎn)品為固體飲料，并非藥品，不具有疾病治療功能。根據(jù)《中華人民共和國廣告法》第十七條“除醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告外，禁止其他任何廣告涉及疾病治療功能，并不得使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語”規(guī)定，即使是保健食品也不能發(fā)布產(chǎn)品具有疾病治療功能的廣告。
綜上所述，被申請人（�？谑惺袌霰O(jiān)督管理局）做出《行政處罰決》認(rèn)定事實清楚，證據(jù)確鑿，適用法律定書準(zhǔn)確，程序合法，作出的行政處罰恰當(dāng)。海口市人民政府依法予以維持。
3賣家不服處罰結(jié)果將執(zhí)法部門和政府告上法庭
在海口市人民政府依法維持�？谑惺袌霰O(jiān)督管理局的行政處罰后，A某、B某、C某對�？谑惺袌霰O(jiān)督管理局以及�？谑腥嗣裾崞鹪V訟，認(rèn)為行政處罰錯誤。
�？谑兄屑壢嗣穹ㄔ赫J(rèn)為，本案中，A某、B某、C某長期在微信朋友圈中發(fā)布虛假廣告信息，混淆藥品和普通食品的區(qū)別，誤導(dǎo)不明真相的消費者或患者，尤其是辨別能力不強的老年人，很可能因此耿誤最佳治療時機，給消費者或患者帶來無法挽回的人身損害，具有嚴(yán)重的社會危害性，依法應(yīng)當(dāng)予以處罰。海口市政府作出的復(fù)議決定，程序合法，適用法律正確，結(jié)果亦無不當(dāng)，應(yīng)予維持。
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海口市市場監(jiān)督管理局桂林洋分局副局長陳治宏表示，“重罰是為了更好地對這些人員進(jìn)行懲戒，也希望以此為更多微商人員敲響警鐘，網(wǎng)絡(luò)不是法外之地�！�記者了解到，對朋友圈進(jìn)行虛假宣傳進(jìn)行重罰的情況，�？谑惺袌霰O(jiān)督管理局所做的處罰尚屬海南首例。
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