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民政民生事業(yè)發(fā)展成效，是美好安徽建設(shè)成就的重要體現(xiàn)。記者從11月27日省政府新聞辦召開的“美好安徽‘十三五’成就巡禮”系列新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，“十三五”期間，全省共有127.5萬建檔立卡貧困人口納入了低保、特困供養(yǎng)救助范圍，用于社會(huì)救助方面支出資金達(dá)到620多億元，比“十二五”增長了40%。高齡津貼和低收入老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度全面建立，分別惠及168萬老年人和59萬老年人。
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2020-11-28 10:30 上傳
助力脫貧攻堅(jiān)兜底保障
中央關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提出了“五個(gè)一批”脫貧措施，“低保政策兜底一批”是其中的重要內(nèi)容。
安徽省民政廳黨組書記、廳長張冬云介紹，“十三五”期間，我省堅(jiān)持農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)定高于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，并將符合條件的對(duì)象全部納入救助范圍。
目前，全省農(nóng)村低保對(duì)象182.4萬人，其中建檔立卡貧困人口占農(nóng)村低保對(duì)象的58.8%，占全部建檔立卡貧困人口的22.2%。全省共有127.5萬建檔立卡貧困人口納入了低保、特困供養(yǎng)救助范圍。特別是今年以來，在脫貧攻堅(jiān)收官之年，我們通過逐戶排查，將符合條件的未脫貧人口493人、脫貧不穩(wěn)定人口2281人、邊緣易致貧人口5094人全部及時(shí)納入低保，基本做到了“應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜”。
省委、省政府社會(huì)救助工作高度重視，全省“十三五”期間用于社會(huì)救助方面支出資金達(dá)到620多億元，比“十二五”增長了40%。這五年，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)也大幅提升，城市、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)均接近640元/月，較“十二五”末分別增長了41%、135%。共保障農(nóng)村特困人員34.9萬人，平均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了月人均848.5元。這些兜底保障政策的實(shí)施，使廣大貧困家庭實(shí)現(xiàn)了“不愁吃、不愁穿”。
多種渠道開展救助幫扶
面對(duì)各類特殊困難群體，我省充分發(fā)揮低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助等政策，通過多種渠道開展救助幫扶。
在開展精準(zhǔn)救助方面，我省進(jìn)一步完善低保等社會(huì)救助政策，對(duì)不符合整戶納入低保范圍的貧困戶，根據(jù)戶內(nèi)有重度殘疾人、重病患者的情況，可以單獨(dú)納入低保范圍。建立“救急難”制度，對(duì)遭遇突發(fā)困難的群眾給予即時(shí)救助。
今年疫情、汛情發(fā)生后，我省迅速出臺(tái)意見，進(jìn)一步放寬臨時(shí)救助戶籍地申請(qǐng)限制，簡化流程開展先行救助。特別是在王家壩閘開閘蓄洪后，第一時(shí)間成立工作組趕赴蒙洼蓄洪區(qū)開展工作，印發(fā)困難群眾幫扶救助政策明白紙，通過張貼公告欄和應(yīng)急廣播等多種形式宣傳救災(zāi)期間社會(huì)救助政策，公布省市縣三級(jí)救助熱線，確保所有受災(zāi)困難群眾求救有門、有求必應(yīng)。全省共有4.14萬因疫因?yàn)?zāi)困難群眾及時(shí)被納入保障范圍，2241.7萬人次困難群眾領(lǐng)到了11.95億元的價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。
同時(shí)，健全完善機(jī)制。出臺(tái)我省《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的實(shí)施意見》，建立健全“8+1+N”的社會(huì)救助體系（8是指低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、受災(zāi)人員救助等8種救助方式；1是指社會(huì)力量參與；N是指其他救助），社會(huì)救助合力進(jìn)一步增強(qiáng)。
加大救助改革，推行“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)救助”，與26家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了信息共享。推進(jìn)低保審批權(quán)限委托下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)施，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共設(shè)立社會(huì)救助服務(wù)“一門受理”窗口1530個(gè)，群眾申請(qǐng)救助更加方便、快捷。我省困難群眾救助工作績效評(píng)價(jià)也連續(xù)6年位于全國優(yōu)秀省份行列。
各類特殊群體關(guān)愛服務(wù)保障更加有力
“十三五”期間，全省有30多萬老年人納入特困供養(yǎng)范圍，失能半失能特困人員集中供養(yǎng)率超過50%。77.9萬老年人納入了最低生活保障范圍。高齡津貼和低收入老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度全面建立，分別惠及168萬老年人和59萬老年人。
實(shí)際保障孤兒6000多人、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童1.9萬人，以及其他困境兒童21萬人，社會(huì)散居和集中供養(yǎng)孤兒每人每月基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別不低于1050元和1450元。
共發(fā)放困難殘疾人生活和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼資金49.5億元，惠及382萬人。年均受救助的生活無著人員達(dá)5萬人次，救助管理系統(tǒng)尋親工作走在全國前列，平均每年成功幫助3000多人回歸社會(huì)和家庭。
基本養(yǎng)老服務(wù)體系進(jìn)一步完善
“老吾老以及人之老”，做好老年人工作是義不容辭的責(zé)任。近年來，我省制定了《安徽省積極應(yīng)對(duì)人口老齡化中長期規(guī)劃》《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國老年人權(quán)益保障法〉辦法》《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》等一系列文件，并將《安徽省養(yǎng)老服務(wù)條例》列入立法計(jì)劃。
特別是“十三五”期間，省政府每年都將養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)納入民生工程，將“養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展”列入各市政府目標(biāo)績效考核指標(biāo)來推進(jìn)。通過多年努力，面向全體老年人的養(yǎng)老服務(wù)供給持續(xù)擴(kuò)大，縣級(jí)、街道、社區(qū)三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率超過90%，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到2456家、床位近40萬張，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施總配建面積192萬平米，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)489家，居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系基本成型。有9個(gè)地級(jí)市進(jìn)入全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)城市范圍，全國首個(gè)世界銀行支持養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)示范項(xiàng)目在安徽落地。
民政基本社會(huì)服務(wù)水平全面提升
民政基本社會(huì)服務(wù)與人們的日常生活息息相關(guān)�；橐龅怯浄矫�，五年來全省各級(jí)民政部門共為老百姓辦理婚姻登記490余萬對(duì)，同時(shí)完成了建國以來現(xiàn)存歷史婚姻登記檔案補(bǔ)錄工作，婚姻登記數(shù)據(jù)庫信息更加完備。
圍繞“逝有所安”，全省16個(gè)市全部實(shí)施困難群眾基本殯葬費(fèi)用減免制度，年均11萬人享受惠民殯葬政策，群眾喪葬負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕。城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)加速推進(jìn)，目前全省有城市公益性公墓62座、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓1005座、殯儀館79座，三分之一的火化設(shè)備得到了更新改造。深化殯葬改革，我省遺體火化率保持全國前列，節(jié)地生態(tài)安葬率超過55%，綠色殯葬文明新風(fēng)正在養(yǎng)成。
針對(duì)各類民政服務(wù)對(duì)象，我省持續(xù)繃緊疫情防控和安全生產(chǎn)這根弦，嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化防控措施，確保了全省2600多家敬老院、養(yǎng)老院、福利院、救助站等機(jī)構(gòu)10.7萬名服務(wù)對(duì)象和2.5萬名工作人員未出現(xiàn)一例疑似、確診病例，五年來未出現(xiàn)1起重大安全事故，沒有1起沖擊社會(huì)道德底線的事件發(fā)生，確保各類特殊困難群體與全省人民一道同步邁進(jìn)全面小康。
張冬云表示，“十四五”時(shí)期，我省將進(jìn)一步統(tǒng)籌社會(huì)救助體系，編密織牢社會(huì)救助兜底保障安全網(wǎng)；推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建具有安徽特色的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系；進(jìn)一步完善兒童福利和兒童關(guān)愛保護(hù)體系，保障未成年人健康成長，推動(dòng)民生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為強(qiáng)化“兩個(gè)堅(jiān)持”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)更大”、加快新時(shí)代美好安徽建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。
來源：中安在線
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