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國(guó)家決定:全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制!

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真探組

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樓主1#
發(fā)表于 2020-11-20 10:06:21|來(lái)自:中國(guó)安徽安慶 | 只看該作者 |只看大圖 回帖獎(jiǎng)勵(lì) |倒序?yàn)g覽 |閱讀模式 | 來(lái)自安徽
  你遇到過(guò)“奇葩證明”嗎

  據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2019年年底

  各地區(qū)各部門已取消

  證明事項(xiàng)13000多項(xiàng)

  在11月19日舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上,司法部、市場(chǎng)監(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制的指導(dǎo)意見(jiàn)》情況。
  據(jù)悉,我國(guó)將全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制,今年12月31日前,各省區(qū)市人民政府和國(guó)務(wù)院各部門要制定全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制的實(shí)施方案。
  今后我們?nèi)フk事
  還會(huì)“蓋章跑斷腿”嗎?


  在全面推行證明事項(xiàng)
  告知承諾制工作中
  如何加強(qiáng)事中事后
  監(jiān)管以避免風(fēng)險(xiǎn)?

  司法部行政執(zhí)法協(xié)調(diào)
  監(jiān)督局局長(zhǎng) 趙振華介紹道

  《指導(dǎo)意見(jiàn)》特別規(guī)定了一些監(jiān)管措施,這里重點(diǎn)講以下四項(xiàng):
  一是加強(qiáng)分類核查。要針對(duì)證明事項(xiàng)的特點(diǎn)分類確定核查辦法,將承諾人的信用狀況作為確定核查辦法的重要因素,明確核查時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、方式以及是否免予核查。在試點(diǎn)過(guò)程中,上海市等很多地方針對(duì)不同的情況,實(shí)行了分類核查的工作模式,取得了很好的效果。
  二是推進(jìn)信息共享。剛才劉部長(zhǎng)也談到信息共享是一個(gè)“堵點(diǎn)”,《指導(dǎo)意見(jiàn)》特別強(qiáng)調(diào),要扎實(shí)推進(jìn)本地區(qū)政務(wù)信息共享工作,依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,建立在線核查支撐體系。在試點(diǎn)過(guò)程中,一些地方民政局為公證處開(kāi)通婚姻登記數(shù)據(jù),扶貧辦為法律援助中心開(kāi)通貧困戶的信息數(shù)據(jù),提高了信息核查的效率。四川省等很多地方還建立了部門之間的信息函詢協(xié)查機(jī)制,大大提高了信息共享的力度。
  三是加強(qiáng)信用監(jiān)管!吨笇(dǎo)意見(jiàn)》要求,要加強(qiáng)告知承諾信用管理制度建設(shè),依法科學(xué)界定告知承諾失信行為。按照信用狀況,實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管。在試點(diǎn)過(guò)程中,很多地方將社會(huì)組織成員全面納入信用管理系統(tǒng),依托信用體系開(kāi)展告知承諾制,對(duì)信用等級(jí)達(dá)到一定程度的才允許適用告知承諾制,這樣有效降低了風(fēng)險(xiǎn)。
  四是規(guī)定不實(shí)承諾的處理措施。在監(jiān)管實(shí)踐中,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)騙低保、騙許可等情況。實(shí)行告知承諾制,不能給不誠(chéng)實(shí)的人“鉆空子”,申請(qǐng)人要對(duì)承諾負(fù)責(zé)。所以,《指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定,對(duì)在核查或者日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)承諾不實(shí)的,行政機(jī)關(guān)要依法終止辦理、責(zé)令限期整改、撤銷行政決定或者予以行政處罰,并納入信用記錄。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。這對(duì)當(dāng)事人是一種約束,也是一種警示和防范。
  需要注意的是,對(duì)于辦理行政許可之外的其他行政事項(xiàng)時(shí)虛假承諾的,應(yīng)該如何處罰,有的領(lǐng)域還缺少處罰規(guī)則,需要在實(shí)施過(guò)程中通過(guò)立法解決。因此,《指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定,要及時(shí)建章立制,加強(qiáng)制度建設(shè)。
  來(lái)源:新華社、湖北日?qǐng)?bào)

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