近日，安徽省人民政府網(wǎng)站發(fā)布了關(guān)于印發(fā)安徽省“數(shù)字政府”建設(shè)規(guī)劃（2020—2025年）的通知。
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2020-11-14 10:10 上傳
“數(shù)字政府”建設(shè)是以新一代信息技術(shù)為支撐，通過(guò)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)政務(wù)信息化管理架構(gòu)、業(yè)務(wù)架構(gòu)和組織架構(gòu)重塑，旨在提升政府行政辦公、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)治理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、區(qū)域協(xié)同等多領(lǐng)域的治理能力，形成“數(shù)據(jù)決策、數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的現(xiàn)代化治理模式。
建設(shè)“數(shù)字政府”是貫徹落實(shí)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)戰(zhàn)略，全面推進(jìn)“數(shù)字江淮”建設(shè)的關(guān)鍵抓手，是深化“放管服”改革、推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的必然要求，是搶抓長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇、全面建設(shè)新時(shí)代美好安徽的重要舉措。
為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于加快“數(shù)字江淮”建設(shè)的決策部署，加快提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》等編制本規(guī)劃。本規(guī)劃的規(guī)劃基期為2019年，規(guī)劃期為2020年—2025年。
劃重點(diǎn)！規(guī)劃中提出了總體框架。
1．總體架構(gòu)
按照“11171”的總體思路，集約化、一體化推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè)，即通過(guò)“一套基礎(chǔ)強(qiáng)支撐、一個(gè)中心匯數(shù)據(jù)、一個(gè)平臺(tái)推服務(wù)”，全面推進(jìn)行政辦公、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)治理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、區(qū)域協(xié)同等7個(gè)方面的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，通過(guò)全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)通道連國(guó)網(wǎng)”，建成網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、系統(tǒng)互通、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的“線上政府、智慧政府”。
一套基礎(chǔ)：統(tǒng)籌建設(shè)“云網(wǎng)”共性基礎(chǔ)支撐能力，打造全省統(tǒng)一的政務(wù)“一朵云”，形成覆蓋全省電子政務(wù)外網(wǎng)“一張網(wǎng)”。
一個(gè)中心：建設(shè)江淮大數(shù)據(jù)中心，搭建省級(jí)總平臺(tái)、行業(yè)部門(mén)分平臺(tái)、各市子平臺(tái)的平臺(tái)框架體系，匯聚政務(wù)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等數(shù)據(jù)資源，為“數(shù)字政府”建設(shè)提供數(shù)據(jù)支撐。
一個(gè)平臺(tái)：全面創(chuàng)新升級(jí)“皖事通辦”平臺(tái)，支撐政府服務(wù)管理數(shù)字化運(yùn)行，為市場(chǎng)主體和群眾提供無(wú)差別、全覆蓋、高質(zhì)量、高效便利的政務(wù)服務(wù)和社會(huì)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政府一個(gè)平臺(tái)“推服務(wù)”、群眾一個(gè)平臺(tái)“找政府”。
七類(lèi)應(yīng)用：依托“皖事通辦”平臺(tái)，構(gòu)建服務(wù)行政辦公、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)治理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、區(qū)域協(xié)同等七類(lèi)政務(wù)應(yīng)用體系，加快部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與“皖事通辦”平臺(tái)深度對(duì)接，促進(jìn)業(yè)務(wù)流程革命性再造、數(shù)據(jù)融合共享和深度應(yīng)用。
一個(gè)通道：我省“數(shù)字政府”通過(guò)“皖事通辦”平臺(tái)作為統(tǒng)一通道接入全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與國(guó)家各部委、各專項(xiàng)領(lǐng)域國(guó)家重點(diǎn)信息系統(tǒng)以及各省市之間的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。
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安徽省“數(shù)字政府”總體架構(gòu)
2．層級(jí)架構(gòu)
按照“統(tǒng)分結(jié)合”的原則分級(jí)建設(shè)，省市兩級(jí)強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐，省市縣三級(jí)開(kāi)展應(yīng)用，并與國(guó)家平臺(tái)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)按需共享、應(yīng)用全面協(xié)同。
省級(jí)統(tǒng)籌建設(shè)省級(jí)政務(wù)云、電子政務(wù)外網(wǎng)、江淮大數(shù)據(jù)中心總平臺(tái)等通用基礎(chǔ)設(shè)施，搭建省級(jí)共性應(yīng)用支撐平臺(tái)，統(tǒng)籌推進(jìn)省級(jí)基礎(chǔ)性通用應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。市級(jí)統(tǒng)籌建設(shè)市級(jí)政務(wù)云、電子政務(wù)外網(wǎng)、江淮大數(shù)據(jù)中心子平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施，依托省級(jí)共性應(yīng)用支撐平臺(tái)，根據(jù)需要拓展市級(jí)共性應(yīng)用支撐能力，承接使用省級(jí)統(tǒng)建的應(yīng)用系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)部署地方特色應(yīng)用�？h級(jí)及以下原則上不再單獨(dú)建設(shè)政務(wù)云、數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施，依托市級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施和共性應(yīng)用支撐能力，承接使用省市部署的各類(lèi)應(yīng)用系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)部署地方特色應(yīng)用。各級(jí)政務(wù)部門(mén)非涉密信息系統(tǒng)原則上依托江淮大數(shù)據(jù)中心及政務(wù)云進(jìn)行建設(shè)和部署。除國(guó)家另有規(guī)定外，各政務(wù)部門(mén)原則上不得新建數(shù)據(jù)中心、機(jī)房；已經(jīng)建成的應(yīng)當(dāng)與江淮大數(shù)據(jù)中心平臺(tái)和政務(wù)云平臺(tái)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享。
通過(guò)“皖事通辦”平臺(tái)全面對(duì)接全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理庫(kù)、政務(wù)服務(wù)門(mén)戶及移動(dòng)端、數(shù)據(jù)資源共享系統(tǒng)、身份認(rèn)證系統(tǒng)、電子證照系統(tǒng)、電子印章系統(tǒng)等與國(guó)家平臺(tái)的互聯(lián)互通、深度融合。通過(guò)國(guó)家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與兄弟省市的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。
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安徽省“數(shù)字政府”層級(jí)架構(gòu)
具體發(fā)展目標(biāo)
到2022年底，建成政府對(duì)外服務(wù)一體化、內(nèi)部協(xié)同一體化、線上線下一體化的“線上政府”。基礎(chǔ)支撐和數(shù)據(jù)資源體系更加完備，政府治理能力和治理水平顯著提升，營(yíng)商環(huán)境大幅改善，進(jìn)入全國(guó)“數(shù)字政府”建設(shè)第一梯隊(duì)。
——基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。機(jī)房孤島和網(wǎng)絡(luò)孤島基本消除，建成覆蓋全省的“一朵云”和“一張網(wǎng)”，基本形成共建共享、集約利用的基礎(chǔ)設(shè)施體系。
——數(shù)據(jù)資源全面匯聚。依托江淮大數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)100%歸集，加速推進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)匯聚，數(shù)據(jù)資源共享協(xié)同、融合創(chuàng)新、開(kāi)放應(yīng)用能力顯著提升。
——行政效能大幅提升。一體化協(xié)同辦公體系初步建立，跨層級(jí)、跨部門(mén)、跨區(qū)域業(yè)務(wù)協(xié)同率大大提升，政府運(yùn)行高效透明，5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等先進(jìn)技術(shù)在政務(wù)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。
——政務(wù)服務(wù)全面升級(jí)。依托“皖事通辦”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)服務(wù)系統(tǒng)“應(yīng)接盡接”，服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)上盡上”，除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉及國(guó)家秘密等之外，基本實(shí)現(xiàn)所有服務(wù)事項(xiàng)全流程網(wǎng)上辦、跨區(qū)域通辦、跨部門(mén)事項(xiàng)全部聯(lián)辦。
——社會(huì)治理和公共服務(wù)水平明顯提升。進(jìn)一步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”與教育、健康醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、旅游等領(lǐng)域的深度融合，形成若干個(gè)在全國(guó)具有示范效應(yīng)的智慧應(yīng)用。
到2025年底，建成智能化治理、智慧化服務(wù)的“智慧政府”。開(kāi)啟數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)和政務(wù)運(yùn)行新模式，打造“皖事通辦”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“皖（萬(wàn)）事如意”，成為全國(guó)審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、市場(chǎng)主體和人民群眾獲得感最強(qiáng)的省份之一。
來(lái)源：安徽省人民政府網(wǎng)
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