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近日,安徽省人民政府網(wǎng)站發(fā)布了關(guān)于印發(fā)安徽省“數(shù)字政府”建設(shè)規(guī)劃(2020—2025年)的通知。
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2020-11-14 10:10 上傳
“數(shù)字政府”建設(shè)是以新一代信息技術(shù)為支撐,通過數(shù)據(jù)驅(qū)動政務(wù)信息化管理架構(gòu)、業(yè)務(wù)架構(gòu)和組織架構(gòu)重塑,旨在提升政府行政辦公、經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會治理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、區(qū)域協(xié)同等多領(lǐng)域的治理能力,形成“數(shù)據(jù)決策、數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的現(xiàn)代化治理模式。
建設(shè)“數(shù)字政府”是貫徹落實網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國、智慧社會戰(zhàn)略,全面推進“數(shù)字江淮”建設(shè)的關(guān)鍵抓手,是深化“放管服”改革、推進政府職能轉(zhuǎn)變、創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境的必然要求,是搶抓長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略機遇、全面建設(shè)新時代美好安徽的重要舉措。
為貫徹落實省委、省政府關(guān)于加快“數(shù)字江淮”建設(shè)的決策部署,加快提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,依據(jù)《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》等編制本規(guī)劃。本規(guī)劃的規(guī)劃基期為2019年,規(guī)劃期為2020年—2025年。
劃重點!規(guī)劃中提出了總體框架。
1.總體架構(gòu)
按照“11171”的總體思路,集約化、一體化推進“數(shù)字政府”建設(shè),即通過“一套基礎(chǔ)強支撐、一個中心匯數(shù)據(jù)、一個平臺推服務(wù)”,全面推進行政辦公、經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會治理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、區(qū)域協(xié)同等7個方面的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,通過全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺,實現(xiàn)“一個通道連國網(wǎng)”,建成網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、系統(tǒng)互通、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的“線上政府、智慧政府”。
一套基礎(chǔ):統(tǒng)籌建設(shè)“云網(wǎng)”共性基礎(chǔ)支撐能力,打造全省統(tǒng)一的政務(wù)“一朵云”,形成覆蓋全省電子政務(wù)外網(wǎng)“一張網(wǎng)”。
一個中心:建設(shè)江淮大數(shù)據(jù)中心,搭建省級總平臺、行業(yè)部門分平臺、各市子平臺的平臺框架體系,匯聚政務(wù)、社會、經(jīng)濟等數(shù)據(jù)資源,為“數(shù)字政府”建設(shè)提供數(shù)據(jù)支撐。
一個平臺:全面創(chuàng)新升級“皖事通辦”平臺,支撐政府服務(wù)管理數(shù)字化運行,為市場主體和群眾提供無差別、全覆蓋、高質(zhì)量、高效便利的政務(wù)服務(wù)和社會服務(wù),實現(xiàn)政府一個平臺“推服務(wù)”、群眾一個平臺“找政府”。
七類應(yīng)用:依托“皖事通辦”平臺,構(gòu)建服務(wù)行政辦公、經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會治理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、區(qū)域協(xié)同等七類政務(wù)應(yīng)用體系,加快部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)與“皖事通辦”平臺深度對接,促進業(yè)務(wù)流程革命性再造、數(shù)據(jù)融合共享和深度應(yīng)用。
一個通道:我省“數(shù)字政府”通過“皖事通辦”平臺作為統(tǒng)一通道接入全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺,實現(xiàn)與國家各部委、各專項領(lǐng)域國家重點信息系統(tǒng)以及各省市之間的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。
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安徽省“數(shù)字政府”總體架構(gòu)
2.層級架構(gòu)
按照“統(tǒng)分結(jié)合”的原則分級建設(shè),省市兩級強化基礎(chǔ)支撐,省市縣三級開展應(yīng)用,并與國家平臺互聯(lián)互通,實現(xiàn)數(shù)據(jù)按需共享、應(yīng)用全面協(xié)同。
省級統(tǒng)籌建設(shè)省級政務(wù)云、電子政務(wù)外網(wǎng)、江淮大數(shù)據(jù)中心總平臺等通用基礎(chǔ)設(shè)施,搭建省級共性應(yīng)用支撐平臺,統(tǒng)籌推進省級基礎(chǔ)性通用應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。市級統(tǒng)籌建設(shè)市級政務(wù)云、電子政務(wù)外網(wǎng)、江淮大數(shù)據(jù)中心子平臺等基礎(chǔ)設(shè)施,依托省級共性應(yīng)用支撐平臺,根據(jù)需要拓展市級共性應(yīng)用支撐能力,承接使用省級統(tǒng)建的應(yīng)用系統(tǒng),開發(fā)部署地方特色應(yīng)用?h級及以下原則上不再單獨建設(shè)政務(wù)云、數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施,依托市級基礎(chǔ)設(shè)施和共性應(yīng)用支撐能力,承接使用省市部署的各類應(yīng)用系統(tǒng),開發(fā)部署地方特色應(yīng)用。各級政務(wù)部門非涉密信息系統(tǒng)原則上依托江淮大數(shù)據(jù)中心及政務(wù)云進行建設(shè)和部署。除國家另有規(guī)定外,各政務(wù)部門原則上不得新建數(shù)據(jù)中心、機房;已經(jīng)建成的應(yīng)當與江淮大數(shù)據(jù)中心平臺和政務(wù)云平臺互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享。
通過“皖事通辦”平臺全面對接全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項管理庫、政務(wù)服務(wù)門戶及移動端、數(shù)據(jù)資源共享系統(tǒng)、身份認證系統(tǒng)、電子證照系統(tǒng)、電子印章系統(tǒng)等與國家平臺的互聯(lián)互通、深度融合。通過國家數(shù)據(jù)共享交換平臺,實現(xiàn)與兄弟省市的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。
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安徽省“數(shù)字政府”層級架構(gòu)
具體發(fā)展目標
到2022年底,建成政府對外服務(wù)一體化、內(nèi)部協(xié)同一體化、線上線下一體化的“線上政府”。基礎(chǔ)支撐和數(shù)據(jù)資源體系更加完備,政府治理能力和治理水平顯著提升,營商環(huán)境大幅改善,進入全國“數(shù)字政府”建設(shè)第一梯隊。
——基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。機房孤島和網(wǎng)絡(luò)孤島基本消除,建成覆蓋全省的“一朵云”和“一張網(wǎng)”,基本形成共建共享、集約利用的基礎(chǔ)設(shè)施體系。
——數(shù)據(jù)資源全面匯聚。依托江淮大數(shù)據(jù)中心,實現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)100%歸集,加速推進社會、經(jīng)濟數(shù)據(jù)匯聚,數(shù)據(jù)資源共享協(xié)同、融合創(chuàng)新、開放應(yīng)用能力顯著提升。
——行政效能大幅提升。一體化協(xié)同辦公體系初步建立,跨層級、跨部門、跨區(qū)域業(yè)務(wù)協(xié)同率大大提升,政府運行高效透明,5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等先進技術(shù)在政務(wù)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。
——政務(wù)服務(wù)全面升級。依托“皖事通辦”平臺,實現(xiàn)各類服務(wù)系統(tǒng)“應(yīng)接盡接”,服務(wù)事項“應(yīng)上盡上”,除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉及國家秘密等之外,基本實現(xiàn)所有服務(wù)事項全流程網(wǎng)上辦、跨區(qū)域通辦、跨部門事項全部聯(lián)辦。
——社會治理和公共服務(wù)水平明顯提升。進一步推進“互聯(lián)網(wǎng)+”與教育、健康醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、旅游等領(lǐng)域的深度融合,形成若干個在全國具有示范效應(yīng)的智慧應(yīng)用。
到2025年底,建成智能化治理、智慧化服務(wù)的“智慧政府”。開啟數(shù)據(jù)驅(qū)動政務(wù)服務(wù)和政務(wù)運行新模式,打造“皖事通辦”平臺,實現(xiàn)“皖(萬)事如意”,成為全國審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、市場主體和人民群眾獲得感最強的省份之一。
來源:安徽省人民政府網(wǎng)
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