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各企業(yè)、各社區(qū)、各部門:
《宿松經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)公共租賃住房專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》已經(jīng)研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
安徽宿松經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì) 2020年10月28日
宿松經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)公共租賃住房專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)公共租賃住房分配入住管理,嚴(yán)厲整治公共租賃住房轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、空置等行為,促進(jìn)公共租賃住房管理規(guī)范化,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2011]45號(hào))、《公共租賃住房管理辦法》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號(hào))、《安徽省保障性住房建設(shè)和管理辦法(試行)》(安徽省人民政府令第248號(hào))、《宿松縣工業(yè)園區(qū)公共租賃住房分配實(shí)施細(xì)則》(松住保組《2012》03號(hào))等文件精神,經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)決定對(duì)經(jīng)開(kāi)區(qū)已分配入住的公共租賃住房的住戶存在違規(guī)、違法行為進(jìn)行專項(xiàng)整治。為確保此次整治工作順利進(jìn)行并取得實(shí)效,特制定本實(shí)施方案。 01
整治范圍 對(duì)已進(jìn)行分配的興業(yè)小區(qū)、學(xué)府小區(qū)、服裝產(chǎn)業(yè)園公租房小區(qū)、孵化器公(廉)租房小區(qū)共4個(gè)小區(qū)計(jì)2634套公共租賃住房進(jìn)行清理整治。 02
整治內(nèi)容 存在以下情形的,為此次專項(xiàng)整治工作內(nèi)容: 1.轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或擅自調(diào)換所承租公租房的; 2.承租人未繳納租金、水電費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用已超6個(gè)月的; 3.保障對(duì)象(個(gè)人)在縣城或經(jīng)開(kāi)區(qū)范圍內(nèi)已購(gòu)住房的; 4.保障對(duì)象(企業(yè))破產(chǎn)或稅收等原因不再符合配租條件的; 5.以隱瞞事實(shí)真相或提供虛假證明材料等方式騙取公租房; 6.私自改變所承租公租房用途的; 7.破壞或擅自裝修所承租公租房,拒不恢復(fù)原狀的; 8.在公租房?jī)?nèi)從事違法犯罪活動(dòng)的; 9.無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上閑置公租房的; 10.未辦理租賃手續(xù)而私自入住公租房的; 11.強(qiáng)行霸占公租房的; 12.承租人1人同時(shí)享受多套公租房的; 13.租賃入住后,經(jīng)查實(shí)不再符合公租房分配條件的; 14.合同到期未辦理續(xù)租手續(xù)或未提供相關(guān)資料的; 5.提供資料與原始信息不符且無(wú)原始單位變更確認(rèn)的; 16.其它不符合租住條件的。 03
領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 成立宿松經(jīng)開(kāi)區(qū)公共租賃住房專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下: 組 長(zhǎng):謝長(zhǎng)兵 副組長(zhǎng):賀曉群、沈金明 成 員:高福榮、林麗霞、張思旺、呂振英、方圓、吳文華、韋寒冰、陳實(shí)、劉定封、余勝兵 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由方圓同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的工作部署、協(xié)調(diào)、督查等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)專項(xiàng)整治工作小組,具體負(fù)責(zé)公共租賃住房違規(guī)租賃、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、欠租等違法違規(guī)行為的清査、通報(bào)、催繳、騰退等日常工作。 第一工作小組 組 長(zhǎng):方圓 劉組長(zhǎng):操俊 成 員:陳為東、陳宜亮、姚燕玉、石淑紅、張宇、派出所2人 排查范圍:學(xué)府小區(qū)。 第二工作小組 組 長(zhǎng):呂振英 副組長(zhǎng):李志保 成 員:沈石卷、吳煒、周斌、派出所1人 排查范圍::興業(yè)小區(qū)。 第三工作小組 組 長(zhǎng):高福榮 副組長(zhǎng)::鄧立功 成 員:柯彬、周海慶、周田、派出所1人 排查范圍:孵化器公(廉)租房小區(qū)。 第四工作小組 組 長(zhǎng):林麗霞 副組長(zhǎng):王饒明 成 員:楊明、余鼎、劉剛、派出所1人 排查范圍:服裝產(chǎn)業(yè)園公租房小區(qū)。 04
工作措施 (一)清查方式 1.將本方案和原始租賃名單在小區(qū)內(nèi)進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)。專項(xiàng)整治工作小組根據(jù)原始租賃名單和舉報(bào)情況逐戶進(jìn)行核查。 2.對(duì)原始名單有異議或者企業(yè)內(nèi)部變動(dòng)未報(bào)備,則由企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人(法定代表人授權(quán))進(jìn)行確認(rèn)并完善相關(guān)變更手續(xù)。 3.若核查時(shí)租賃戶無(wú)人居住,則專項(xiàng)整治工作小組進(jìn)行電話預(yù)約,對(duì)聯(lián)系不上、超過(guò)辦理入住手續(xù)時(shí)間、長(zhǎng)期空置、拒不配合核查的對(duì)象,采取上門張貼及相關(guān)信息平臺(tái)公告的方式通知,并采取停水、停電等限制使用及限期騰讓措施,公告期滿仍聯(lián)系不上的,則認(rèn)定為清退對(duì)象,依法處理。 4.對(duì)提供虛假材料、隱瞞家庭成員信息、以欺騙等不正當(dāng)手段騙取公租房且拒不整改的,將移交公安機(jī)關(guān)進(jìn)行立案查處,,情節(jié)嚴(yán)重者,依法追究其刑事責(zé)任。 (二)清退方式 1.對(duì)不符合租賃入住條件的住戶取消保障資格,由宿松經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)下達(dá)書(shū)面《終止公共租賃住房保障通知書(shū)》,限期15日內(nèi)騰讓公租房。 2.對(duì)《終止公共租賃住房保障通知書(shū)》下達(dá)15日后仍拒不騰讓公租房的,則移交司法部門處理并記入征信系統(tǒng),取消其5年內(nèi)再次申請(qǐng)公共租賃住房資格。 3.經(jīng)整治后,對(duì)符合承租條件的公租房住戶,以公司為單位由公司統(tǒng)一申報(bào),由專項(xiàng)整治小組相關(guān)人員簽字認(rèn)可并經(jīng)公示后完善審批流程予以續(xù)租,對(duì)提供的相關(guān)資料由相關(guān)單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人(法定代表人授權(quán))簽署意見(jiàn),單位蓋章確認(rèn)。 05
工作步驟 (一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(11月1日-11月15日) 通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、微信平臺(tái)、宣傳欄等多種渠道發(fā)布專項(xiàng)整治公告,廣泛宣傳公租房保障政策。設(shè)立舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話廣泛接受群眾監(jiān)督舉報(bào),全面啟動(dòng)公共租賃住房專項(xiàng)整治行動(dòng)。 (二)摸底排查階段(11月16日-11月30日) 成立核查小組聯(lián)合各物業(yè)公司及相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人入戶摸底調(diào)查,掌握違法違規(guī)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、欠租等住戶基本情況,將前期排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)住戶名單于所在小區(qū)進(jìn)行公示。專項(xiàng)整治工作小組通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、入戶動(dòng)員、約談當(dāng)事人等形式,開(kāi)展宣傳教育工作,勸導(dǎo)動(dòng)員涉嫌違法違規(guī)的住戶自行整改,辦理相關(guān)手續(xù)或及時(shí)騰讓。 (三)自行整改階段(12月1日-12月15日) 住戶自行整改。核查小組摸底排查后對(duì)不符合條件的住戶下達(dá)《終止公共租賃住房保障通知書(shū)》,根據(jù)通知書(shū)的要求自行騰企業(yè)(單位)自行整改。公司(單位)對(duì)所承租的房屋對(duì)照清退整治方案進(jìn)行逐一摸排核實(shí),對(duì)存在非本公司員工居住或其他不具備租賃條件的住戶進(jìn)行內(nèi)部清理、變更或騰讓。 (四)集中整治階段(12月16日-12月31日) 對(duì)經(jīng)督促、約談、勸導(dǎo)拒不自行整改且態(tài)度蠻橫、惡劣的將做為掃黑除惡治亂線索報(bào)送掃黑辦,啟動(dòng)司法程序依法從嚴(yán)處理。 1.屬低保戶、低收入家庭、征遷臨時(shí)安置等住戶有違規(guī)行為的,取消其享受公共租賃住房資格,依照司法程序強(qiáng)制騰退。 2.屬企業(yè)(單位)有違法違規(guī)行為的,解除企業(yè)(單位)租賃合同,通過(guò)司法程序強(qiáng)制騰退。 (五)建章立制階段(1月1日-1月15日) 1.針對(duì)專項(xiàng)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,查漏補(bǔ)缺,出臺(tái)、修訂和完善相關(guān)規(guī)范性文件和制度,建立健全相關(guān)管理制度,全面規(guī)范公共租賃住房租賃入住、管理機(jī)制。 2.強(qiáng)化公(廉)租房動(dòng)態(tài)管理,,建立群眾舉報(bào)制度,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)部門信息聯(lián)動(dòng),對(duì)違法違規(guī)行為實(shí)行聯(lián)合處罰,嚴(yán)重違法違規(guī)行為者移送司法機(jī)關(guān)處理。 06
工作要求 (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任。要高度重視專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)將專項(xiàng)整治工作擺上重要議事日程,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要親自安排部署、親自推動(dòng)落實(shí),確保專項(xiàng)整治工作取得成效 (二)多措并舉,全面落實(shí)整改。對(duì)于整治查岀問(wèn)題,由行業(yè)主管部門會(huì)同相關(guān)單位督促整改糾正,采取取消住房保障資格騰讓公(廉)租房、重新簽訂租賃合同、調(diào)整租金標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)繳租金等措施。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重且造成不良社會(huì)影響的行為,涉及低保戶或低收入家庭將報(bào)其社區(qū)、民政部門和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要求對(duì)其低保資格進(jìn)行重新審核;涉及普通群眾移交司法機(jī)關(guān)沒(méi)收違法所得、處以行政罰款、記入不良信用并進(jìn)行公示、曝光;涉及國(guó)家公職人員的,移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依規(guī)追究責(zé)任;涉及所在企業(yè)(單位)將進(jìn)行公示、曝光并計(jì)入公共租賃住房黑名單,取消租賃資格且五年內(nèi)不享受公共租賃住房的優(yōu)惠政策。 (三)認(rèn)真總結(jié),建立長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持把建章立制工作貫穿專項(xiàng)整治工作的始終,對(duì)專項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題要深入研究分析,查找問(wèn)題原因,補(bǔ)齊制度短板,努力從源頭上預(yù)防侵害群眾利益的問(wèn)題。要注重從解決具體問(wèn)題入手,從管理的薄弱環(huán)節(jié)抓起,堅(jiān)持實(shí)事求是、務(wù)實(shí)管用的原則,抓好長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),以制度建設(shè)鞏固深化整治成果。公開(kāi)舉報(bào)電話、郵箱暢通舉報(bào)渠道,及時(shí)受理群眾舉報(bào)和投訴,全面梳理群眾反映的問(wèn)題,建立問(wèn)題線索合賬,實(shí)行銷號(hào)管理。
來(lái)源:宿松經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)
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