“情理法理都講透，你讓我退協(xié)議成;人民調(diào)解潤無聲，和諧社會(huì)更文明。”這首打油詩是宿松縣醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解員陳群策在成功調(diào)處一起醫(yī)療糾紛后的即興之作。憑著一心為民的理念，五年來，他共參與各類疑難復(fù)雜醫(yī)療糾紛調(diào)解322起，調(diào)解成功率100%。
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2020-10-16 09:59 上傳
陳群策向社區(qū)群眾宣講相關(guān)法律法規(guī)。通訊員 孫春旺 攝
年過六旬的陳群策，1988年從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)后一直在宿松縣司法行政戰(zhàn)線工作，在普法宣傳等方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，多次被評(píng)為全省司法行政系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人、普法先進(jìn)個(gè)人。2015年，退休不退志的他，發(fā)揮余熱，轉(zhuǎn)戰(zhàn)到宿松縣醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)擔(dān)任專職調(diào)解員。2017年，他所在的宿松縣醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱醫(yī)調(diào)委)被評(píng)為“全國模范人民調(diào)解委員會(huì)”。
在轉(zhuǎn)型中開辟“天地”
醫(yī)患糾紛不同于一般的婚姻家事、鄰里、民間借貸、民商事等糾紛，尋求醫(yī)調(diào)委調(diào)處的糾紛大多是疑難、亡人糾紛，人命關(guān)天，容不得半點(diǎn)疏忽大意。盡心盡力、公平公正、快速高效調(diào)處好每一起糾紛，是陳群策走上人民調(diào)解崗位后給自己立的“規(guī)矩”。
2015年2月20日(大年初二)中午11時(shí)許，醫(yī)調(diào)委接到縣某醫(yī)院電話，請(qǐng)求立即派員到醫(yī)院調(diào)處一起新生嬰兒死亡糾紛。雖然是醫(yī)療糾紛調(diào)解“戰(zhàn)場(chǎng)”上的一名新兵，但陳群策接到電話后，沒有絲毫猶豫，立刻會(huì)同一名同事驅(qū)車趕往事發(fā)醫(yī)院。他在心里暗暗對(duì)自己說，一定要盡快調(diào)處好這起糾紛，還雙方一個(gè)公道，希望大家都能過個(gè)好年。
據(jù)了解，孕婦汪某于2015年2月17日下午入住該醫(yī)院婦產(chǎn)科，后行剖腹產(chǎn)手術(shù)產(chǎn)下一名男嬰，家屬非常高興，覺得這是上天送給他們最好的新年禮物。但隨后孕婦家屬即被告知嬰兒身體有問題，需立即送往九江婦幼保健院進(jìn)行救治。19日，不幸的消息傳來，男嬰經(jīng)搶救無效死亡。這個(gè)噩耗無論對(duì)于哪個(gè)家庭來說都是不能承受之痛，更何況是對(duì)一個(gè)老來得子的父親而言，看著已經(jīng)沒有呼吸的兒子，聽著產(chǎn)房里妻子痛苦的哭泣聲，汪某丈夫曹某無法接受這個(gè)殘酷的現(xiàn)實(shí)，覺得是接生醫(yī)生的過錯(cuò)，他要為孩子討回公道。
初步了解糾紛的前因后果，認(rèn)真聽取醫(yī)患雙方的陳述后，陳群策和同事迅速根據(jù)糾紛具體情況制定調(diào)解方案，明確責(zé)任，確定調(diào)解方向和思路，力爭(zhēng)以最快時(shí)間調(diào)處這起棘手糾紛。為做好曹某的情緒安撫和溝通協(xié)調(diào)工作，陳群策和同事專門請(qǐng)來當(dāng)?shù)赜型诺泥l(xiāng)村干部出面一同做其思想工作，大家心往一處想，勁往一處使，為此案的順利調(diào)解奠定了基礎(chǔ)。在接下來的調(diào)解中，他和同事分別推心置腹地做醫(yī)患雙方的思想工作，把調(diào)解當(dāng)成打仗，一鼓作氣，連續(xù)作戰(zhàn)，一次不行，就兩次、三次;餓了喝杯白開水，倦了在調(diào)解室椅子上靠一下。他們從20日下午一直忙碌到深夜十二時(shí)許，促成雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議。陳群策心里的一塊石頭總算落地了。
這是陳群策作為人民調(diào)解員后調(diào)處的首例亡人糾紛，對(duì)他以后的調(diào)解工作影響非常大，也正是通過此次調(diào)解，他找到了從事調(diào)解工作的真正價(jià)值——人民調(diào)解為人民。他覺得這個(gè)春節(jié)過得很特別也很有意義。
在堅(jiān)持中收獲“平安”
好事多磨是宿松民間廣泛流傳的一句俗語，意思是好事情在實(shí)現(xiàn)、成功前常常會(huì)經(jīng)歷許多波折。陳群策和同事每化解一起疑難復(fù)雜醫(yī)療糾紛，基本都要經(jīng)歷這樣的過程。
2019年10月3日上午，一名孕婦在宿松一鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分娩時(shí)不幸母子雙亡。當(dāng)天下午，死者家屬聚集到衛(wèi)生院，又哭又鬧，以過激方式討要說法。陳群策和同事接到電話后以最快速度趕到該衛(wèi)生院，配合相關(guān)部門制止事態(tài)。
在首輪調(diào)解中，患方提出很高的賠償要求。陳群策和同事在患方同意把遺體送縣殯儀館后著手做院方的工作。在此期間，患方其他家屬也紛紛趕到衛(wèi)生院，提出其他無理要求，堅(jiān)決不同意把遺體送走，調(diào)解氣氛立刻緊張起來。陳群策耐心勸解，向患方親友宣傳相關(guān)法律法規(guī)，勸誡他們要在法律允許的范圍內(nèi)維權(quán)，一觸即發(fā)的群體性沖突才有所緩解。經(jīng)過反復(fù)做工作，直到10月4日凌晨兩時(shí)，患方親友的情緒終于平定下來，同意送走遺體，并答應(yīng)上午繼續(xù)進(jìn)行調(diào)處。陳群策和同事拖著疲憊不堪的身體回到家中時(shí)，已是凌晨3時(shí)。
10月4日上午8時(shí)，陳群策和同事又準(zhǔn)時(shí)趕到調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)。由于患方家屬內(nèi)部意見不統(tǒng)一，調(diào)解工作一度在其家屬之間的糾結(jié)中陷入僵局。陳群策和同事就建議患方家屬派出代表統(tǒng)一口徑，合法合理表達(dá)訴求。下午2時(shí)，患方家屬意見終于有所松動(dòng)，要求的賠償額降低。他和同事頓時(shí)察覺到了調(diào)解成功的希望，即將患方家屬的意見及時(shí)向院方進(jìn)行了反饋，并指明院方存在的過錯(cuò)，按照法律法規(guī)和有關(guān)醫(yī)療事故處理相關(guān)賠償規(guī)定，可能要在一定的賠償內(nèi)進(jìn)行解決，提前給院方打了一劑預(yù)防針。
10月5日，新一輪的調(diào)解工作又在醫(yī)患雙方各執(zhí)己見中進(jìn)行。經(jīng)過多輪以案釋法，院方逐漸同意了調(diào)解員的意見，并主動(dòng)承認(rèn)了院方的不足，向患方提出了道歉。趁熱打鐵，借著雙方各退一步的時(shí)機(jī)，10月6日，陳群策和同事再次輪流上場(chǎng)做患方家屬的思想工作，曉之以理，動(dòng)之以情，明之以法，最后建議一個(gè)合理的金額了卻該糾紛，醫(yī)患雙方均表示接受調(diào)解建議，并當(dāng)場(chǎng)簽訂了調(diào)解協(xié)議書。
“多一份堅(jiān)持，就會(huì)有多一份成功的機(jī)會(huì)，堅(jiān)持就會(huì)有收獲;是堅(jiān)持給了我們信心，是堅(jiān)持給我們帶來了希望，堅(jiān)持就是勝利!”事后，陳群策把成功調(diào)解該糾紛的心得寫進(jìn)了新編的《典型調(diào)解案例》。
在實(shí)踐中傳承“寶典”
“要做好醫(yī)療糾紛調(diào)解工作，光憑一腔熱情是不夠的，必須不斷充實(shí)、提升自己的法律知識(shí)和醫(yī)療知識(shí)�！蔽迥陙�，陳群策一直是這么想的，也是這么做的。
日常工作中，他堅(jiān)持以學(xué)生的姿態(tài)潛心學(xué)習(xí)相關(guān)法律和醫(yī)療書籍，同時(shí)注重收集資料和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。每成功調(diào)解一起復(fù)雜的醫(yī)療糾紛，他都親自動(dòng)手編寫調(diào)解案例，分享調(diào)解技巧、注意事項(xiàng)和心得體會(huì)。他撰寫的《典型調(diào)解案例》，已有1篇入選中國法律服務(wù)網(wǎng)案例庫。
陳群策還受邀擔(dān)任宿松縣司法局人民調(diào)解員培訓(xùn)講師，義務(wù)承擔(dān)起全縣人民調(diào)解員的培訓(xùn)任務(wù)，先后多次在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))開展人民調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)，傳授自己梳理總結(jié)的調(diào)查方法、調(diào)解技巧、協(xié)議制作、案件歸檔、案例編寫等。
在陳群策看來，處理醫(yī)療糾紛，保持中立的“第三方”角色定位，是醫(yī)調(diào)委得以順利調(diào)處醫(yī)患矛盾的核心。調(diào)解醫(yī)患糾紛首先要做到“法”字當(dāng)頭，調(diào)解工作跟審判工作一樣，要以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。心中有法，處理糾紛才有一桿秤。維護(hù)醫(yī)療系統(tǒng)的正常秩序，保證醫(yī)患雙方權(quán)益不受侵害，必須依法進(jìn)行。法律是人民調(diào)解工作的“尚方寶劍”，依法辦事、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，這是人民調(diào)解員的“座右銘”。其次要做到“民”字為要，以群眾之心為心，全心全意為醫(yī)患雙方服務(wù)，維護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)利。作為一名人民調(diào)解員，只要真正把人民群眾的糾紛當(dāng)成自己的家事一樣去用心處理，就沒有處理不好的矛盾，即便由于種種原因出現(xiàn)導(dǎo)致個(gè)別糾紛最后進(jìn)入訴訟程序，人民群眾也會(huì)發(fā)自內(nèi)心地感謝人民調(diào)解員的辛勤工作，而不是責(zé)怪或抱怨。第三要做到“責(zé)”字托底。人民調(diào)解員面對(duì)突發(fā)、重大、可能引發(fā)群體性事件的醫(yī)患糾紛，要有強(qiáng)烈的責(zé)任心，一切以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)為根本原則，不怕得罪人，要敢于擔(dān)當(dāng)，善于擔(dān)當(dāng)，勇于擔(dān)當(dāng)。
陳群策說：“在所有醫(yī)療糾紛中，院方往往希望可以少賠付些，而患方則想多拿到點(diǎn)補(bǔ)償。面對(duì)這種針鋒相對(duì)的矛盾，不管是‘強(qiáng)勢(shì)’的院方，還是‘弱勢(shì)’的患方，我們都會(huì)秉持一顆公心，牢記人民調(diào)解員的工作職責(zé)，不偏不倚，恪盡職守，維患者之權(quán)，解醫(yī)院之難�！�
來源：安慶新聞網(wǎng)
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