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中國電信、中國移動、中國聯(lián)通、中移鐵通四家通信運營商安徽公司聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于依法對非實名電話用戶實施停機的通告》,稱10月10日起,我省將對非實名電話用戶實施停機。記者從省通信管理局了解到,目前全省仍有188萬電話用戶尚未實名。
中安在線訊 據(jù)新安晚報報道,9月23日,中國電信、中國移動、中國聯(lián)通、中移鐵通四家通信運營商安徽公司,聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于依法對非實名電話用戶實施停機的通告》,稱10月10日起,我省將對非實名電話用戶實施停機。昨天,記者從省通信管理局了解到,目前全省仍有188萬電話用戶尚未實名。該局相關(guān)負責人就群眾關(guān)心的問題向記者進行了權(quán)威解答。
通告
非實名電話將停機
通告顯示,前期已經(jīng)通過公告、短信或者電話等方式通知非實名電話用戶辦理實名補登記手續(xù)。此次決定自10月10日起依法對非實名電話用戶實施停機。
非實名電話用戶須盡快持本人二代身份證原件和本機號卡至營業(yè)廳辦理實名補登記手續(xù)。如果是單位證件辦理的電話用戶,還需要提供單位證件和單位證明。此外,個人證件辦理的移動電話用戶可以掃描通告中的二維碼自助辦理,單位證件辦理的電話用戶可以聯(lián)系服務本單位客戶經(jīng)理咨詢辦理。
現(xiàn)狀
188萬用戶未實名
問:全省目前還有多少電話用戶未實名?
答:我省目前仍有188萬電話用戶尚未實名,未實名率為3.75%。電話用戶包括手機、座機和上網(wǎng)卡。
問:全國其他省份情況如何?
答:據(jù)有關(guān)報道,寧夏、內(nèi)蒙古、貴州、黑龍江、天津、湖北、青海、福建、浙江等多個省、市、自治區(qū)都已陸續(xù)發(fā)布不實名就停機的相關(guān)公告。
天津移動9月25日起陸續(xù)限制其通信業(yè)務,10月8日開始做半停機、停機處理,12月30日將對非實名用戶做銷號處理。湖北移動對10月14日仍未完成實名補登記的用戶,將分批暫停其通信服務。
青海計劃于10月15日分批次執(zhí)行不實名就停機政策。
寧夏、內(nèi)蒙古從7月開始執(zhí)行不實名就停機政策,分批次執(zhí)行;貴州于8月25日陸續(xù)開展相關(guān)政策,分批執(zhí)行;黑龍江從9月1日開始,已分批執(zhí)行不實名就停機政策。
還有一些地區(qū)已完成手機實名補登記工作,未實名手機已全部關(guān)停。比如福建移動2015年11月開始分批執(zhí)行手機不實名就停機政策,最后一批非實手機已于7月15日完成關(guān)停。浙江地區(qū)8月15日起執(zhí)行不實名就停機政策,目前整個杭州地區(qū)手機已全部實名。
另外,江蘇三家運營商按照省通信管理局要求,于7月22日發(fā)布公告稱,自11月起暫停未實名手機用戶的部分通信服務,12月起,停止仍未實名用戶的全部通信服務。
7月份,山東省公安廳和省通信管理局聯(lián)合發(fā)布通告,自10月起暫停未實名用戶的部分通信服務,2017年6月30日前,停止仍未實名用戶的全部通信服務。
辦法
新用戶入網(wǎng)將更嚴
問:我省電話用戶如何進行實名登記?
答:省通信管理局要求企業(yè)在新用戶入網(wǎng)時,先要當面查驗用戶有效證件,再進行身份信息登記。未實名老用戶進行實名補登記的具體途徑以各基礎電信企業(yè)在營業(yè)廳的公告為準。
問:在辦理實名登記時怎樣證明所用證件是用戶本人?
答:省通信管理局要求企業(yè)要按照《反恐法》要求切實落實實質(zhì)性查驗。在新用戶入網(wǎng)時,先要當面查驗用戶有效證件,再進行身份信息登記。接下來還將要求企業(yè)“現(xiàn)場拍攝和留存用戶照片”。
目的
控制通信詐騙犯罪
問:對非實名電話用戶實施停機的目的是什么?
答:全力推進電話用戶實名制,能保障電話用戶和電信業(yè)務經(jīng)營者的合法權(quán)益,維護網(wǎng)絡信息安全,促進電信業(yè)的健康發(fā)展,保障國家安全和社會安定。例如,一些不法分子利用非實名電話卡(含無線上網(wǎng)卡)進行傳播淫穢色情信息、實施通訊信息詐騙、組織實施恐怖活動等違法犯罪活動,嚴重侵害人民群眾合法權(quán)益,擾亂社會正常秩序,危害國家安全和社會安定。因此,堅定有力地推進實名制,才能從根源控制此類犯罪活動的發(fā)生。
監(jiān)管
規(guī)范網(wǎng)絡銷售行為
問:在監(jiān)管方面,我們有什么具體舉措?
答:1.制定印發(fā)《關(guān)于進一步加強和改進電話用戶實名登記工作的通知》,要求各基礎企業(yè)堅決杜絕新用戶入網(wǎng)違規(guī)行為、著力推進老用戶補登記工作、全面規(guī)范網(wǎng)絡銷售行為、嚴格管控實體代理渠道。
2.組織各基礎企業(yè)學習《反恐怖主義法》,重點落實有關(guān)實名制的各項法律法規(guī)要求。
3.聯(lián)合安徽省反恐怖工作領(lǐng)導小組辦公室發(fā)布了通告,要求未實名電話用戶應在規(guī)定時間內(nèi)補辦登記手續(xù),未補辦登記手續(xù)經(jīng)再次催告逾期仍未補辦的用戶,將依法被停止通信服務。
4.編發(fā)《電話用戶實名登記實用手冊》,匯總了國家法律法規(guī)關(guān)于電話用戶實名登記工作的重要條款,并特別總結(jié)提出了我省企業(yè)辦理電話用戶入網(wǎng)手續(xù)時的十項禁令,首次印刷20000余份,分發(fā)至企業(yè)的各前端市場部門、各營業(yè)部和全部社會渠道網(wǎng)點,指導各級管理和一線人員堅決落實電話用戶實名登記工作。
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